群体性事件与中共基层党组织作用研究

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改革开放以来,我国社会经济实现了快速的发展,取得了巨大的社会发展成就,使我国社会经济的发展处在了一个新的起点上。与此同时,我们也看到在我国社会的急剧转型过程中,随着社会阶层的分化、价值观的多元化和利益的多元化,社会矛盾也出现了易发、多发的情况。有学者认为,我国正处于社会矛盾的凸显期。在易发、多发的社会矛盾中,群体性事件的易发、频发尤其引人注目,社会负面影响极大,因此,绝不能等闲视之,我们的学者应该研究它,社会应该重视它,我们的党和政府应该该治理它。本文认为,在群体性事件的防治中,中共基层党组织扮演着不可或缺的重要的角色,应当发挥重要的作用。然而,在现实生活中,一些基层党组织由于长期忽视自身建设,因而在群体性事件防治中,存在着缺位、失位、错位、不到位的问题。有鉴于此,本文以马列主义建党理论为指导,从分析基层党组织的组织功能入手,结合对近些年来我国发生的群体性事件的实证分析,探讨加强基层党组织自身建设。其中,本文所论述的关于基层党组织的相关内容,如无特别说明,则皆为中共基层党组织,本文将探讨基层党组织在群体性事件防治中充分发挥其作用的路径,以期能够为各级党和政府制定群体性事件防治决策提供有益的参考。本文的结构共分五部分:第一部分为引言,介绍了选题的由来、研究的意义,对国内外的相关研究成果进行了评述,介绍了本文的主要研究方法和创新点。第二部分在借鉴学界已有的研究基础上,对群体性事件的概念、性质、产生的原因、特点、影响、趋势等进行了概述与分析。第三部分,首先对基层党组织的概念进行了梳理,其次对马克思主义政党的基层党组织与西方资产阶级政党的基层党组织的组织功能进行了对比,最后,又进一步对基层党组织在群体性事件防治中的优势进行了客观分析。第四部分进行的是实证研究,主要是通过对近些年来发生在我国的群体性事件的分析来说明,凡是基层党组织自身建设好,作用发挥充分的地方,群体性事件就少发,甚至不发生;凡是基层党组织忽视自身建设,作用发挥不充分的地方,群体性事件就易发、频发。以此论证基层党组织在群体性事件防治中的重要作用。第五部分主要是针对一些基层党组织忽视自身建设,在群体性事件防治中存在的缺位、失位、错位、不到位的问题,提出加强基层党组织自身建设,充分发挥基层党组织在群体性事件防治中的作用的对策和建议。一是要从思想建设、队伍建设、作风建设、制度建设和反复倡廉建设五个方面提出加强基层党组织的自身建设的建议,这也是充分发挥基层党组织在群体性事件防治中作用的前提和基础;二是从基层党组织如何做好密切联系群众,服务群众、整合社会利益、关怀社会、化解矛盾等方面的工作出发,探讨充分发挥基层党组织在群体性事件防治作用中的路径。
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