河北省农村基层党组织先进性建设研究

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农业是我国国民经济的基础,农民占我国人口的绝大多数,农村的发展关系全国改革、发展、稳定大局。实践证明,要解决好农业、农村、农民问题,关键是要把农村基层党组织建设成为带领群众共同致富的坚强领导核心。因此,加强农村基层党组织先进性建设,不仅关系着党组织的自身建设和党的领导的实现,也关系着党和国家的前途命运。目前,在加强党的执政能力建设、不断扩大改革开放、完善社会主义市场经济体制、建设社会主义民主政治的新形势下,农村基层党组织不断加强先进性建设,巩固了党在农村执政的组织基础。但是,农村基层党组织的先进性建设与推进农业结构调整和农村现代化进程、建设社会主义新农村的历史任务还有很多不适应的地方,有的还比较突出,有必要加强针对性研究。本文以河北省农村基层党组织的先进性建设作为研究对象。农村基层党组织的先进性现状主要表现在:一是共奔宽裕、致富带富的意识和能力得到进一步强化,但致富无门、带富无力的现象在部分农村普遍存在;二是民主执政、依法管理村级事务的意识和能力得到进一步强化,但与农民群众民主法制意识增强、思想观念日趋复杂的新变化相比,还存在一定的不适应;三是联系群众、帮扶群众的意识和能力得到进一步强化,但在实际工作中脱离群众、漠视群众的现象还没有从根本上得到消除;四是科学发展、和谐发展的意识和能力得到进一步强化,但与落实科学发展观、构建和谐社会的要求相比,还存在一定程度的不适应;五是当先锋、做表率的意识和能力得到进一步强化,但淡化宗旨观念、降低党员标准的现象在部分党员身上不同程度存在;六是学习宣传、贯彻落实党的方针政策的意识和能力得到进一步强化,但方式陈旧、效果不佳的现象依然没有大的改观。影响农村基层党组织的先进性建设的因素主要表现在:一是由于国际环境的影响,部分党员宗旨意识、理想信念迷失,政治热情淡化,是影响农村基层党组织先进性的国际因素;二是农村基层党组织的工作方式方法滞后,没有及时适应社会主义市场经济的发展要求,农村基层党组织的凝聚力和影响力受到削弱,是影响农村基层党组织先进性建设的体制因素;三是县、乡、村三级党要管党的作用发挥不力,党组织书记履责意识淡化,是影响农村基层党组织先进性建设的主体因素;四是农村党员疏于管理,教育方法失当,党员权利得不到保证,是影响农村基层党组织先进性建设的思想因素;五是集体经济薄弱,服务群众乏力,村务运行经费不足,是影响农村基层党组织先进性建设的经济因素。农村基层党组织的先进性建设的基本思路是:加强先进性主体建设,增强党在农村保持先进性的组织基础;发展村级集体经济,增强党在农村保持先进性的物质基础;密切党群干群关系,增强党在农村保持先进性的群众基础;营造农村和谐社会环境,增强党在农村保持先进性的政治基础;强化县、乡管党责任,增强党在农村保持先进性的领导基础。
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