A公司企业制度改革总体设计及实施方案

来源 :哈尔滨工业大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:annybill1984
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A公司是一家从国有大型铝加工厂改制成的国有独资公司,98年改制以来,企业的经营状况逐步好转.但深入研究A公司的经营状况后发现,A公司近几年的经营状况好转的根本原因并不完全在于企业从国有工厂制企业改制成了国有独资公司,而是由于中国经济近几年一直保持了健康快速的发展,作为基础工业材料,企业大部分产品需求旺盛,部分产品甚至供不应求.从管理层到普通员工,企业的绝大部分人对企业的当前状况感到忧虑,对企业的未来发展缺乏信心,普遍认为A公司需要进行一次真正意义上的改制,在产权多元化上取得突破.该文从A公司的现实状况入手,结合国际国内国有企业改革经验教训,对A公司的企业制度建设做出了总体设计.设计的主要思路是通过经营者员工持股对A公司实施产权多元化改制,并在产权多元化的基础上,进一步完善公司法人治理结构和组织机构建设.在完善法人治理结构方面突出强调了法人治理结构的有效制衡和投资者权益的保护,使公司的法人治理机构更加符合现代企业制度的要求.在完善公司组织机构方面则通过采用直线职能参谋结构体制为主的混合型结构体制,突出了对下属多元投资分、子公司管理中的资本纽带作用,通过董事会下设相应咨询决策机构,保障了董事会重大战略决策的实施.从而使公司的组织机构更加适应市场经济发展的需要.为保证A公司产权多元化的顺利完成,该文进一步提出了A公司产权多元化实施方案.对在产权多元化过程中的出资人股权比例提出了具体分配方案,对经营者员工持股载体做出了具体安排.对在产权多元化过程中国有股仍然占控股地位的情况下,如何通过法人治理结构建设及股东权益安排解决行政控制的问题提出了自己的见解;对A公司法人治理结构和产权多元化后的股东权益做出独特安排.同时对A公司产权多元化前的企业办社会部分的剥离以及产权多元化后辅业改制提出了具体的实施方案.最后,在认真分析A公司实际运做状况和人力资源状况的基础上,确定了A公司运行机制改革的基本原则,提出了建立内部模拟市场运行机制和完善用人分配机制的机制改革措施,并附之以具体实施方案.这些方案的实施,必将极大地促进A公司的生产经营,提高企业的市场竞争能力,为企业的长远发展奠定坚实的基础.
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