我国住房金融发展的问题、制约因素及对策研究

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发展住房金融,是当前我国金融发展的一个重要方面,也是我国国民经济持续健康发展必须着手的一项重要任务。然而,由于受到国内经济体制、金融体制和住房体制改革的三重约束,我国住房金融的发展明显滞后于我国经济的发展,滞后于我国房地产业的发展,我国的住房金融不仅理论上缺乏系统的体系架构,而且在组织体系、发展模式上也缺乏明确的定位和政策安排,因而住房金融始终是在宏观政策、住房体制改革和金融业发展的几重作用下,摇摆不定的艰难前行。最近一段时间以来,随着中国人民银行接二连三地出台有关规范房地产信贷业务管理的意见,我国住房金融何去何从的问题已成为业界、政界和理论界关注的焦点,因而从理论和实证的层面对我国住房金融问题进行一些必要的探讨,具有非常现实的价值和意义。论文分析了住房金融发展的重要意义。通过回顾我国住房金融的历史发展过程,研究了我国住房金融的现状,指出目前我国住房金融的发展存在政策性住房金融存在很大的局限性、住房金融高度依赖商业银行、住房抵押贷款存在许多不合理因素、住房金融市场上融资结构不合理且融资方式单调、缺乏与住房金融相配套的机构及制度建设、住房金融法律保障体系不健全等问题。论文通过对美国、德国、日本、新加坡等发达国家住房金融体系发展现状的研究,分析了其值得我们借鉴的几个方面:建立完整的住房金融机构体系、非政府所有的金融机构成为住房金融市场的主导力量、住房金融的发展以市场机制为基础、住房消费贷款与住房建设贷款相分离、住房贷款的具体形式灵活多样、形成包括住房贷款的一级市场与二级市场的完整的住房贷款市场、住房金融创新普遍而迅速。论文重点从公共管理的角度研究并提出政府应通过采取促进住房金融的有效需求、加大住房金融的有效供给、大力发展住房金融中介机构、加快住房金融的法制建设、加快住房金融机构体系的建设、构建房地产金融的良性运行机制、完善住房金融体系的相关制度建设、实行住房抵押贷款证券化等具体对策来改革政府管理,促进我国住房金融的健康发展。
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