城市化加速推进中的农村土地冲突原因及规避机制研究

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城市化是人类社会经济发展的过程和结果,城市化水平体现一个国家经济和社会发展的程度,同时也是经济社会发展创新的载体。伴随着城市化的加速推进,以江西省为例,研究其城市化加速推进中农村土地冲突的诱发因子,并提出相应的规避政策建议具有着重要的理论和现实意义。本文正是基于此种背景展开研究。首先,本文对农村土地冲突的概念、特点和分类进行了阐述,而后通过问卷调查和土地冲突案例资料收集,借助系统论的思想,分析了城市化加速推进中农村土地冲突来源的机理。结果表明,农民(生活事件、个性因素、和其他利益主体的矛盾)和社会环境(历史因素、制度因素、其他社会因素)以及其他因素(土地的稀缺、土地周围的交通状况等)是引发土地冲突的主要来源。其次,采用层次分析法和聚类分析法揭示了城市化加速推进中江西省农村土地冲突的主要原因,发现农民与政府、农民生活事件、土地稀缺性、城市化征地是引发农村土地冲突的主要原因,农民与村委会、农民与房地产商、土地使用性、农民个性因素、土地质量、土地权属不清、土地承包、社会保障是次要原因,而土地周围的交通情况、土地的位置、政策因素、计划生育与土地承包挂钩、户籍变更、人口迁徙等则属于一般原因。然后,在软件SPSS13.0的支持下,对选取的6个关键指标进行边际分析,计算结果发现总信访量与城市化征地、政策因素、农民与政府、交通呈线性关系;总信访量与土地稀缺性、权属不清呈立方曲线关系;城市征地信访量与政策因素、农民与政府、交通呈线性关系;城市征地信访量与权属不清呈立方曲线关系;其他信访量与城市化征地、政策因素、农民与政府、交通呈线性关系。最后,根据以上对江西省农村土地冲突诱发因子的揭示,以及在该省城市化加速推进的目标要求下,从明确农地的产权制度→确定土地征用补偿制度→落实土地承包与流转→构建社会保障体系→促进失业农民就业的思路,提出了江西省城市化加速推进中的农村土地冲突的政策建议。
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