土地作为一种稀缺性资源要素,为我国工业化发展、城镇化进程做出了巨大的贡献。但是在现行土地管理体制下,由于土地使用制度不完善、土地资源市场配置功能不健全、土地收益分配的利益诱导以及我国经济一直保持着较高增长速度的情况下,我国土地资源配置出现了一系列不合理的现象：土地市场混乱、农地资源大量转为建设用地且建设用地配置低效和利用效率低、土地投机盛行、城市房地产市场火爆、土地价格暴涨等；而当我国经济软着陆战略实施时,城市房地产又呈现出极度低迷状态,大量商品房、建设用地闲置。为了实现我国土地资源的优化配置、高效配置,国内学者主要从土地制度与政策、影响土地优化配置的因素、优化土地配置方案及模式等方面相继对其进行了研究。本文考虑到农用地和建设用地的性质、用途、功能及其相应的产出差距大,在当前工业化进程中建设用地较农用地更能体现其自身的产出特性,单独测算建设用地的配置效率并进行相应的分析,使得研究更具体且有针对性。本文在国内外相关研究的基础上,通过界定土地、建设用地、配置效率、建设用地配置效率的概念,结合资源价值理论、资源稀缺理论、资源配置效率理论、资源择优分配理论以及配置效率测算方法的理论分析,借鉴测算资本配置效率的Jeffrey模型,对我国2000-2007年这8年的建设用地整体配置效率、动态配置效率、各区域和省份的配置效率进行测算,并进一步采用逐步回归法对影响建设用地配置效率的因素展开了研究。经过理论与实证相结合研究,得出以下一些结论。2000-2007年我国区域建设用地的整体配置效率不高,只有0.162。2000-2007年我国整体建设用地的动态配置效率大致呈倒“U”型曲线变化,在2002年配置效率最高,是0.635；在2005年配置效率最低,是-0.007,2006-2007年配置效率提高,2007年略有下降但基本趋于稳定。2000-2007年我国东部地区建设用地配置效率最高,是0.275；中部地区次之,是0.102；西部地区最低,是0.084；可见三大区域的配置效率差距较大。从我国31省份的建设用地配置效率来看,配置效率最高的是天津,值为0.815；次之的是上海,值为0.457；最低的是北京,值为0.003；可见我国省份间建设用地配置效率差距也较大。发现工业化程度、城镇化水平、土地市场交易水平对我国建设用地配置效率有促进作用；非国有经济发展水平、人均耕地对我国建设用地配置效率有抑制作用。为了提高我国建设用地配置效率，我们需要准确定位地区土地宏观政策调控方向、把握调控力度,稳定推进土地宏观调控政策手段；改革我国一级市场供地制度和土地使用权出让年期制度,活跃土地一级市场,稳定发展土地二三级市场；合理引导经济发展,加快地区产业结构的优化升级,促进第二产业、第三产业大力发展；推进地区城镇化健康有序地发展；提高地区建设用地潜力。