公共危机是多种变数交互作用综合影响的结果，公共危机管理是一项极为复杂的系统工程。由于公共危机的特殊性，即突发性和紧迫性，不可预见或难以预见性，危机信息传播的失真，强大的物理破坏力和心理冲击力等等，政府必须建立一套完备的公共危机管理系统防患于未然，然而，目前我国政府危机管理的现状不容乐观。本文主要从公共管理学的视角，阐述由于危机的不确定性，使得政府科层组织体系在处理公共危机时举步维艰。通过对此现象做理论分析，进而提出项目管理理论应用于政府危机管理的研究框架。以政府危机项目管理的研究框架作为基本出发点，提出从项目管理的角度，在组织机构、沟通机制和文化机制三个方面对政府危机管理运作机制做进一步的完善。最后从实际案例的角度探讨了我国当前政府危机管理机制的弊端，以及政府组织结构安排上的缺失，并做出相关的政策建议。通过将项目管理的思路引入政府危机管理，建立政府危机项目管理模式，可以在很大程度上弥补科层组织体系处理公共危机的不足，这对于我国政府公共危机管理的实践运作，对于补充完善公共危机管理的理论体系具有一定的实践和理论意义，不仅为政府危机管理机制研究开辟了新思路，同时也开拓了项目管理学科的应用范围。