随着我国住房的市场化、社会化,城镇居民绝大多数通过购买商品房解决住房需求。但是,伴随着住房的商品化,我国商品房价格节节攀高,一些城市普通居民已很难有能力购买商品房。为了让高等院校教职工安心做好教学、管理、服务工作,让他们“居者有其屋”,为地方政府各项事业发展建言献策,高等院校和地方政府应该加强高等院校教职工家庭住房保障工作。国内外,很多学者对住房保障理论有着系统、全面、深入的研究,主张国家应该通过一定的住房保障制度、政策来保障中低收入、特别是低收入家庭的最基本住房需求。文章较为系统的阐述了住房过滤理论、住房保障理论、公共产品理论,分析了这些理论对我国住房保障工作的启示。国际上,许多国家、地区具有系统、完善的住房保障制度和做法。英国有着完善的住房保障方面的法律体系,政府在住房保障实施方面发挥着主导作用;美国以财税、信贷及金融为主要手段,从供给和需求分别实施不同的政策,一方面鼓励企业参与公共住房建设,一方面通过住房券的发放使得许多低收入家庭可以更加灵活的解决住房问题;新加坡则是由政府实施“居者有其屋”计划,通过建造公房和中央公积金制度解决了大多数家庭的住房问题;香港通过建造公屋和严格的轮候配屋制度,保障了一半左右的居民居住需求。文章结合实际,分析了这些国家、地区的主要做法对我国住房保障工作的借鉴作用和现实意义。文章分析了淮安地区保障房的发展历程与现状,指出淮安地区高等院校教职工住房现状与存在的问题并提出解决思路。从2011年至现在,本人至始至终参与着淮师·文华苑小区的开发建设,在项目选址、土地竞拍、规划设计、施工招标、成本核算、住房分配、质量控制等各个环节承担管理工作。实践证明,高等院校可以通过向地方政府争取政策支持,通过带条件的定向出售(只能面向教职工家庭销售并限定出售价格)等限制措施,以老校区置换等方式以较低价格获得商业性质的建设用地,由高等院校成立开发公司进行商业化运作,为高等院校教职工提供完全产权性质的保障性住房,切实解决他们的住房问题。