论文部分内容阅读
进入新的时期,我国面临着更为复杂的国内国际形势。国际地位不断提升,大国形象日益凸显,国家之间的合作与竞争并存;经济、社会、环境等各种新问题层出不穷,不同群体利益矛盾交织。这些都成为了事关国家发展的重大命题。在这样的背景下,党和国家提出,要全面贯彻落实科学发展观,树立和坚持正确的政绩观,不断加强党的执政能力,扎实推进和谐社会建设。在政府日常运作过程中,公务员是决策落实过程中的具体执行者,政府功能的发挥很大程度取决于公务员的绩效。树立公务员正确的政绩观十分紧迫和必要。这既是党和国家事业发展的客观需要,也是公务员干好工作的思想基础,还是防止部分领导干部在实际工作中存在行为短期化倾向的迫切要求。 本文在分析大量国内外学者有关政绩观研究成果基础上,首先梳理了政绩观的基本问题和研究现状,利用文献分析对公务员队伍政绩观相关内容进行理论构建,并通过自编问卷对重庆市各级党政机关公务员进行政绩观现状调查,归纳总结了目前公务员队伍政绩观现状及存在的主要问题。调查显示,树立正确政绩观的重要性得到普遍认可,但是少数公务员存在认识偏差;多数公务员“唯上”思想突出,与中央要求差距较大。科学发展理念深入人心,落实民生和可持续发展工作需倍加重视,培育和实践政绩观的机制亟待完善、更新、提升。 基于文献分析和问卷的调查结果,本研究进一步分析了公务员队伍政绩观的一系列问题产生的原因。在广泛借鉴国内外理论与实践研究的基础上,提出要加大思想教育的工作力度,确保公务员树立正确绩效观;优化公务员管理机制,建立健全政绩观的保障体系;建立科学的政绩考核体系,促进公务员政绩的科学衡量等三方面的政策建议。