福建省产业转型升级的创新型人才保障研究

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创新是一个国家走向繁荣的基础和必要条件,依靠自主创新,加快科技进步是提升竞争优势、富国强民的前提,更是实现产业转型升级的关键。《国务院关于支持福建加快建设海峡西岸经济区的若干意见》对福建省做出了“增强自主创新能力,推进产业结构升级”的战略部署,这既对福建产业发展提出了要求,也为产业转型升级指明了方向,即通过自主创新能力的提升来实现产业的转型升级。而自主创新、科技进步,关键在人,特别是具有创新能力和创新精神的创新型人才。创新型人才不仅是经济增长的直接动力,更是促进区域经济社会发展的最有效手段;既是产业转型升级的规划者又是实现者,是产业转型升级的中坚力量。当前,随着海峡西岸经济区建设的全面推进,福建正处于产业转型升级的关键时期,因此加强创新型人才保障建设,对福建省产业转型升级的实现、经济又好又快发展具有重要意义。本研究采用文献研究、比较分析、综合评价、定性与定量分析相结合等方法。首先,在对福建省产业发展历程及现状进行梳理分析的基础上,指出依靠创新型人才,依托自主创新是实现福建省产业转型升级的必然选择,并提出福建省产业转型升级的发展路径。其次,通过深入分析创新型人才对产业转型升级的作用,指出福建省产业转型升级需要创新型人才,进而通过创新型人才建设取得的成效、存在的问题、发展潜力等三个方面,对福建省创新型人才建设进行综合评价。最后,基于福建省创新型人才现状,指出福建省创新型人才保障体系建设的基本任务、建设重点,并提出相关对策建议。本研究的主要结论有:(1)福建省产业转型升级既有外部环境的影响也有内部产业的发展需要。在产业转型升级的路径选择上福建省应按照发挥自主创新先导作用、转变经济发展方式,以科技创新为重点、加快传统制造业改造,优化进出口结构、转变外贸增长方式,大力发展现代服务业、推动产业转型升级的方向进行。(2)创新型人才对产业转型升级具有功能作用、支撑作用和拉动作用。当前福建省创新型人才建设既取得了环境不断优化、平台不断完善、队伍不断壮大的成就,也存在人才总量不足、结构不合理、人才投入偏低、人才工作机制不健全的不足,更具有人力资源总量丰富、科研机构多和对外交流合作不断拓展等潜力。(3)针对福建省产业转型升级的创新型人才需求,福建省应通过创新人才培养机制、保障创新型人才有效供给,完善人才引进机制、加强创新型人才集聚,健全人才工作机制、充分发挥创新型人才作用,建立投入保障机制、提高创新型人才创新能力等方式建设产业转型升级的创新型人才保障体系。
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