环境影响评价制度是实现经济与环境建设同步发展的有效一种法律手段，指在建设项目或者规划开展之前，对建设项目的选址是否符合区域规划、建设过程和建成运营后对周围生态及社会环境可能产生的不利影响进行预测分析及评价，根据预测提出预防和治理措施，并按照程序将评价文件进行报批的法律制度。东莞市的工业结构具有一定的地域特色及粗放型经济的代表性，研究其因保护环境而较早推行的日渐成熟的环境影响评价制度能为其他省市环境影响评价工作更好的开展提供借鉴。本文通过资料收集、文献查阅及实地考察等方法，详细的分析了东莞市环境影响评价制度的推行背景、现状及对东莞市产生的影响，总结了在推行过程中存在的不足和问题，并针对推行过程中存在的问题，借鉴国内外学者的研究结论，根据东莞市的实际情况提出了建议和对策。本研究主要得到了以下结论：1.通过资料分析归纳出了东莞市目前的环境影响评价制度现状：狠抓环境影响评价文件质量；加强对环境影响评价机构监督；通过对环评机构实施分级制度和定期公开信息的政策规范环评机构从业行为。2.东莞市的环境影响评价制度自推行以来取得了很大的进步，但仍然存在问题：环境影响评价制度中司法介入不足；环境影响评价过程中评价对象狭窄、内容单一；环境影响评价的相关主体责任缺失；公众参与流于形式。3.针对东莞市环境影响评价制度中存在的问题，提出了以下建议：落实政府责任制，完善环境影响评价制度中的司法机制；重视规划环境影响评价和社会经济环境影响评价，扩大环评的范围；加大处罚力度，健全环境影响评价相关主体责任制；推广环境保护教育，提高公众环保参与的积极性，完善公众参与机制。