近十几年来,高等教育规模急剧扩张,教育经费投入逐年加大,如何合理配置资源,提高资金使用效益,在推动教育事业不断发展的同时吸引更多的教育经费,成为亟待解决的问题。另一方面,高校正面临日趋激烈的竞争,各个高校都提出要站在经济、社会和教育发展全局的高度,以战略的眼光、现代理念和国际视野特色办学,因此制定和实施发展战略势在必行。预算管理经历了近百年的发展,由最初的计划和控制功能,发展为利用计划、控制、协调、激励、评价等多种手段,实现战略管理的功能。因此产生了战略预算管理观念,该观点认为预算具有战略支持作用,预算管理的各个环节应该以战略为核心和导向。本文以YL大学为研究对象,首先对其进行了竞争关系的描述,明确YL大学的“面向地方,建设应用型本科院校,实施差异化”战略。其次对YL大学“注重收支平衡”的预算管理现状进行分析,发现存在目标不明确、编制不科学、执行不力、评价体系不健全、机构设置不合理等诸多问题,初步提出实行战略预算管理的构想:要有战略目标,应扩大零基预算的范围、建立预算分析评价和监督考核机制、提高全员参与程度等。第四章是战略预算管理的运用部分。主要以战略预算管理理论为基础,对YL大学预算组织机构、目标、编制、执行、评价、考核等环节进行了优化设计:首先把发展规划处纳入战略预算管理组织机构。其次采取持续改善法,以上年度预算目标完成情况为基础,设置了2014年预算目标,并层层分解至各院系、部门及各项目负责人。各院系、部门根据预算目标,在维持基本运行的基础上,考虑具体的实现措施来编制预算。在预算执行环节,还要编制滚动预算进行预算的进度控制。此外。利用平衡计分卡原理设计指标对预算进行评价。最终,基本形成一整套完整的战略预算管理制度。实践证明,该方案具备一定的可行性。总之,希望本文的研究,能为完善高校预算管理理论、提高财务管理水平、促进高校健康良性发展提供借鉴。