中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度,是新民主主义革命的必然产物,也是社会主义建设时期必须坚持的政治制度。党外人士是多党合作的一个重要组成部分,是我国社会走向民主、富强、文明的一支重要政治力量。党外人士参政对发展我国社会主义民主政治、推进人类政治文明、加快社会主义现代化建设起到举足轻重的作用。但是在实际工作中,党外人士参政还存在一些问题,使他们不能很好地发挥参政作用。因此,选取党外人士参政作为研究课题具有重要的价值意义和现实意义。本文共分为党外人士参政的两次高潮及经验总结、当代党外人士参政的必然性及特点、当代党外人士参政的思考及探索三个部分。回顾历史,党外人士参政开始于抗日战争时期,“三三制”政权是党外人士参政的最早形式;解放战争时期,党外人士响应“五一”号召、筹建新中国,形成了党外人士参政的第一次高潮;建国初期,党外人士全方位高层次地参加国家政权,成为党外人士参政的第二次高潮。通过历史回顾,总结出党外人士参政的经验:中国共产党坚持党外人士参政的政策是一贯的;中国共产党正确的路线、方针、政策是党外人士参政的根本保证;党外确有一大批有能力、有影响、在各个领域有建树、能与党合作共事的进步人士,他们是实行党外人士参政的基础条件;坚持党外人士参政必须贯彻真诚团结、平等协商的精神。在新世纪新时期,党外人士参政不但有存在的必然性而且呈现出新的特点。当代党外人士参政存在的必然性:党外人士参政是中国特色的政党制度的需要,是新的社会阶层分化及多元化价值取向的需要,是社会主义民主政治建设的需要,这些都体现了当代党外人士参政的重要性;中国共产党对党外人士参政的政策有了新的发展,改革开放为党外人士参政提供了广阔的舞台,党外人士队伍的新变化,这些都为当代党外人士参政提供了条件。当代党外人士参政呈现的新特点:党外人士参政具有广泛性和较高层次性;党外人士参政的渠道不断拓宽;党外人士参政走向制度化、法律化、规范化。新形势下,当代党外人士参政取得了新的发展,但也存在一些问题,比如: