中央企业在国民经济中的角色定位较为特殊，其不仅肩负着运营国家经济命脉的经济职能，还肩负着稳定国有经济和社会结构、支撑就业、安稳民心等行政职能。随着央企整合重组的力度不断加大，对央企控股上市公司高管实现有效的激励显得尤为重要，这对于吸引优秀人才、从根本上提高央企控股上市公司的竞争力有着深远的影响。对央企控股上市公司高管薪酬影响因素的研究一方面可以为完善央企控股上市公司的公司治理机制提供些许建议，以实现对高管的有效激励;另一方面，可以使央企高管薪酬的设计与其独特的性质与市场定位相适应，使高管薪酬维持在合理的区间之内，缩小收入分配差距，使央企控股上市高管薪酬的确定体现兼顾效率与公平的政策指向。　　本文采用理论分析与实证研究相结合的方法，对央企控股上市公司高管薪酬的影响因素进行了深入的分析与研究。委托代理理论、人力资本理论、管理者权力理论、权变理论为本文的实证研究奠定了理论基础，在实证研究过程中，本文利用2007-2009年央企控股上市公司的594个样本作为研究对象，首先对央企控股上市公司高管薪酬的现状进行了分析和总结，然后，结合理论分析部分提出本文的研究假设和实证研究模型，并采用逐步回归分析法、多元线性回归分析法对影响高管薪酬的各因素进行了详细的分析和论证。　　实证研究结果显示:央企控股上市公司高管薪酬受到多种因素的影响，影响因素的重要程度排序依次是:公司规模、社会平均工资水平、公司业绩、第一大股东持股比例、董事长和总经理是否两职兼任、独立董事比例。公司规模、社会平均工资水平、公司业绩、董事长和总经理是否两职兼任与高管薪酬显著正相关;第一大股东持股比例、独立董事比例与高管薪酬显著负相关。管理者权力与央企控股上市公司高管薪酬呈不显著的负相关关系、管理层持股比例与高管薪酬呈不显著的正相关关系、是否设立薪酬委员会与高管薪酬呈不显著的正相关关系。　　根据实证研究结果，本文对央企控股上市公司高管薪酬的管理与变革提出以下政策建议:(1)，坚持市场调节与政府监管相结合;(2)坚持短期激励与长期激励相兼顾;(3)完善薪酬信息披露制度;(4)建立合理的央企分红机制;(5)强化公司治理，建立合理的公司法人治理结构;(6)培育职业经理人市场;(7)统一会计准则和用工制度;(8)区别不同情况合理制定薪酬，不搞一刀切。　　本文的创新点在于选取体现公司业绩的ROE指标和体现社会公平的社会平均工资水平作为解释变量，旨在突出央企控股上市公司高管薪酬制定的特殊性，既要体现效率优先的要求，又要兼顾公平。另外，本文将影响央企控股上市公司的因素分为基准因素、治理因素和权变因素，而非一个个孤立的影响因素，这样更利于全面捕捉相关的影响因素，这也是本文的一个创新之处。　　本文的研究局限性在于影响央企控股上市高管薪酬的因素很多，本文的实证研究模型并未一一囊括，而是主要选取了关于央企控股上市公司公司治理相关的一些变量，未考虑高管个人的一些特征，如学历、年龄等因素的影响。另外，本文仅对行业、地区两因素对高管薪酬的影响进行了描述性统计，并未将其引入模型进行实证分析，在今后的研究中可以考虑拓宽对变量指标的选择。再者，本文所研究的央企控股上市公司高管薪酬仅指现金薪酬，未考虑高管人员持股价值和股票期权等长期激励方式的影响，随着高管薪酬结构的不断完善及高管薪酬信息披露的完整性不断提高，在以后的研究中可将其引入实证研究模型。