随着信息技术的进步，日益发展的网络正逐步改变着传统的传播模式和人们的交往方式。网络使言论传播有了新的载体，增强了言论传播的效果：在孙志刚事件中，网民们强烈的谴责和抗议催生了收容制度的出台；在“刘涌改判”事件中，来自网络言论的压力维护了司法的正义；今年的两会报道中，新华网推出了“网民说话、会外热议”等栏目赋予了网民参政议政的权利……以上种种事实说明了网络言论正在当今社会中扮演着重要的角色。网络言论是借助网络进行传播的，网络的传播特点使得网络言论与传统媒体言论有着根本的不同，因此，加强对网络言论的研究已经显得越来越必要。了解认识网络言论的特点及其产生的社会影响，从而监督和引导网络言论，使其有效的发挥作用，对于在网络中坚持正确的舆论导向，促进网络的健康发展具有十分重要的意义。?文章第一部分界定了网络言论的定义，介绍了网络媒体言论的传播形态，并对网络言论的发展趋势进行了预测。网络言论是指基于网络这一信息传播平台传播的关于政治或一般公共事务的意见的总称。从传播方式和传播内容看，目前网络言论的传播形态主要有“网站言论”和“网民言论”两大类。“网站言论”是Web网站上传送的“成文”的言论文章，是传统媒体言论在网络媒体上的再现和延续，具体包括“网站原创言论”和“网站转发言论”；“网民言论”是指在网络论坛上众多网民成为言论主体的即时互动言论，是网络特有的言论形式，也是最能体现网络言论特征的言论形态，网民言论具体包括新闻组（Newsgroup）、在线聊天（Chatting）和电子公告板（BBS）以及博客（Blog）等言论空间中的言论，其中电子公告板（BBS）是网民言论的主要形式。随着网络基础设施的建设和电脑的普及，网络言论将在技术上更为完善，便于网民更方便快捷地发表言论；内容上更富原创性，从而带动网络言论整体水平的提高；定位更加准确，以适应不同网民的需求。<WP=57>文章的第二部分结合具体个案，对网络言论的即时性、自主性、隐匿性、交互性等四大特点进行综述，其中交互性是网络言论最本质的特征。首先，借助于网络信息传播的即时性，加之少了层层审批的环节，网站言论和网民言论都具有较高的即时性。其次，由于网络的开放性和网民的年轻化特征，网络言论具有自主性特征，这种自主性特征降低了从众心理的产生，因而冲击了大众传播学中的“沉默的螺旋”假设。再次，由于个人身份的七大要素都可以在网络中达到不同程度的隐匿，因此网络言论也具有隐匿性，这符合了完全从受众角度出发的“使用与满足理论”，满足了用户的心理需求并且扩展了网络用户的人际关系。最后，网络信息传播是传播与受众的双向互动式，因而网络言论具有交互性，主要体现在用户和网络之间的互动和用户与用户之间的互动。网络言论的这些特点赋予受众一个宽松的舆论环境，使之能充分行使自己的权利，有助人们发表言论、传播信息，为用户开辟了一个前所未有的言论空间和自我表达空间。第三部分分析了网络言论对政府、公众舆论、传统媒体所带来的影响。网络空间在一定程度上相当于哈贝马斯提出的“公共空间”，是一种自由而富于理性的民意表达场所，网络言论已经成为政府了解民情或“监听”民意的重要渠道，成为人们介入现实政治生活的重要工具。广大网民通过网络实施环境社会监视、参政议政的权利，同时促进了政府的政务公开；网络言论淡化了传统媒体的“把关人”角色，促进了民意的公开表达，使网上舆论呈现多样化特征，同时网络言论的即时性，使舆论传播的速度快、范围广；网络言论的传播优势影响了传媒媒体言论的价值观念、挑战了传媒媒体言论的时效性和写作观念，同时也会为传统媒体设置议程。文章第四部分在分析网络言论存在的各种问题的基础上，探讨了网络言论的舆论引导原则，提出了网络言论管理手段。由于网络言论的隐匿性等特点，加上“把关人”的相对缺失，使网络舆论复杂化、分散化，给舆论引导带来困难，因此需要适应网络传播的特点来引导舆论，主要包括：（1）增强网站言论的质量和数量；（2）塑造反映和引导舆论的有影响力的重要言论阵地；<WP=58>（3）采取设置议题引导舆论；（4）请专家到网上的“直播室”参与在线讨论；（5）培养“意见领袖”等策略，从而提高网络言论传播和网络舆论引导的效果。在网络言论的宏观管理中，从国家法律法规管理、技术手段管理、道德约束等层面提出了有效管理办法；最后从网站言论和网民言论两方面具体提出了网络言论的自我监管方法，对网站言论的管理主要是“把关人”言论实行控制；网民言论的管理主要包括：制定发帖规则、话题管理和版主管理等三个方面。网络言论是网络中一个很有发展潜力的系统，为社会提供了更多的意见表达的可能性，因此不能用传统的舆论控制的方式强加在网络言论上，对网络言论的管理应该以一种发展的、宽容的方式来实施，需要在实践中探索一条适合网络言论特点的管理办法，保障其健康发展。