在推进义务教育均衡发展的过程中,农村小规模学校的存在有其特有的价值。农村小规模学校不仅为农村地区的孩子提供了就近入学的场所,也保障了他们接受教育的权利和义务。近年来,在国家政策指导及地方政府、教育行政部门的支持与帮扶下,农村学校的办学条件虽然有所改善,但是农村小规模学校在发展过程中依然面临种种困境,根本无法与城区学校的发展相提并论。以教育公平的理念为出发点,基于城乡教育均衡发展的目标,探寻农村小规模学校发展的问题尤为重要。通过问卷和访谈等研究方法,选取贺州市平桂区A、B乡镇的31所农村小规模学校作为调查的基本点,对农村小规模学校的发展现状进行调查,在对调查发现的问题进行分析的基础上,找到制约农村小规模学校生存与发展的内外因素,并尝试提出农村小规模学校发展的可能路径。在论文的第一部分(绪论),主要是研究的缘起、研究的目的与意义,以及对乡村学校发展困境与策略、农村小规模学校的内涵及存在价值等相关内容做了文献综述,在了解国内外对于农村小规模学校发展研究现状的基础上确定研究的具体方向。第二部分是相关内涵概念界定与研究的理论基础。为了更能区分农村小规模学校与农村学校的区别,对农村学校、农村小规模学校进行了概念界定,并对农村小规模学校的发展历程、存在价值进行了梳理。在确定内涵的同时,也明确了研究过程中将基于教育公平理论、教育均衡发展理论以及教师专业发展理论等相关理论分析问题,提出解决问题的对策。第三部分是对农村小规模学校开展的调查及结果呈现。通过对贺州市平桂区A、B乡镇的农村小规模学校的办学规模、师资力量、办学条件以及教师的教学与培训活动等方面开展相关的调查,获取了农村小规模学校的班级规模、教学设备、师资配备等相关资料,对农村小规模学校的发展现状有了比较清晰的了解。第四部分是在调查基础上的分析,试图找出困扰农村小规模学校发展的因素。通过对调查结果进行深入分析,发现农村小规模学校在发展过程中存在如下问题:生源不稳定,学校规模减缩;基础设施不足,利用率不高;教师教学能力薄弱,专业发展支持力度不够;经费来源单一,发展所需经费严重不足;教学效果普遍不高,教育质量亟待提升。其中地方政府的盲目撤点并校以及教育资源配置不均衡是制约农村小规模学校发展的外因,学校管理松懈是制约农村小规模学校发展的主要内因。第五部分是基于农村小规模学校发展的现状,以教育公平、教育均衡发展及教师专业发展等相关理论为支撑,尝试提出一种理想的农村小规模学校发展模式——即构建城乡学校发展共同体。城乡学校发展共同体以“共同研究、合作交流、资源共享”为理念,将城市学校与农村小规模学校通过联校帮扶、交流互动等形式实现优势互补、整合优化教育资源,通过共同体的构建,以“共同发展”为导向推动农村小规模学校的发展。