党的十九大报告重点强调了深化干部人事制度、建设高素质专业化干部队伍，同时也指出我国的社会主要矛盾发生了转变，主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。公务员作为政府组织公共服务的直接提供者，其积极的工作态度与工作效果，能够帮助人民实现对美好生活的追求，此外，公共服务动机作为公务员的内在动力，能够刺激其积极加入到公共事务当中，增加其在政府组织中的行政作为。因此从公共服务动机的角度出发进行理论研究成为提升政府组织公务员管理的学术焦点。
　　在现实的政府组织中，公务员的沉默以及不作为的现象时有发生，了解公务员出现沉默和不作为现象发生的原因成为政府组织建设高素质干部队伍的重要一环。个体的行为表现与其心理状态之间有着较为密切的联系，而政府组织公务员的心理契约感知水平及其人格特质，在一定呈上都会影响其态度与行为表现。因此从心理契约视角出发探讨公务员公共服务动机与组织沉默之间的关系，并引入公务员的人格特质，对公务员队伍建设有着重要的意义。
　　基于此，本文以A省某行政机构系统全体公务员为研究对象，采用全样本抽样方法进行调查，从心理契约的视角分析公务员公共服务动机与组织沉默的关系，并加入内外控人格特质分析变量间的作用关系，探索公务员心态与行为表现之间的关系。通过实证数据分析，本文得到了以下研究结论：(1)公务员的公共服务动机越高，其沉默行为相对越少。(2)心理契约感知水平越高的公务员，其组织沉默行为越少。(3)心理契约在公共服务动机对组织沉默的影响中起到部分中介的作用。(4)具有外控型人格特质的公务员会削弱公共服务动机对组织沉默的影响，具有内控型人格特质的公务员则刚好与之相反。基于本文分析得到的结论，在文章最后针对提升公务员整体水平提出了若干建议，并分析了本文研究存在的局限以及针对公务员队伍建设进一步的研究方向。