制度变迁视域下拆迁安置社区居民生活适应性研究

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随着现代社会经济不断发展,城市化的进程也不断加快,越来越多的农村地区被纳入城市体系中,并出现了一种新型社区,即拆迁安置社区。拆迁安置社区不同于城市社区也不同于农村社区,是一种介于两者之间的崭新的存在,是从农村过渡到城市的临时形式。拆迁安置社区空间上的转移不是简单的户籍、集体产业、管理模式的改变,主要呈现于居民的总体生活模式和利益分配的变化。拆迁安置社区居民虽然在身份上从农民转为市民,但是社区基础设施、管理现状、社会保障制度、就业服务、公共意识与城市社区存在较大差异。国内外学界对拆迁安置社区的研究大多立足于“国家-社会”视角,更多是自上而下单方面的调适,难以解释制度变迁的复杂机制。本文通过制度-生活视角洞察正式制度代理人与生活主体在实践中复杂的互动机制,从日常生活层面介入制度-生活的空间领域,了解生活的转型过程和居民适应程度,分析正式制度变迁的现实逻辑和实践方向。以拆迁安置A社区作为研究的对象,运用文献研究法、个案研究法、访谈法,立足于微观层面,采取制度-生活分析范式,梳理了拆迁安置社区经历的“均衡-停滞-更新-均衡”的发展阶段,建立起“制度-生活”视野下社区管理的解析框架,指出制度与生活的互动推动了社区中制度的再生产,只有建立起两者间的良性互动关系,才能找到通向制度与生活均衡的路径和方法。具体而言,制度应该顺应日常生活的行动逻辑,主动寻求合作;生活主体应通过合理扩大张力空间,推动制度的变迁。文章分为六个部分,首先对研究背景、研究意义、文献综述、核心概念与理论进行阐述;其次对拆迁安置A社区的背景、社区环境以及居民概况进行介绍。文章从拆迁安置过渡期、形成期、发展期不同阶段的制度设计探讨居民生活适应性的转型描述了拆迁安置前安置前创制秩序的生成与注入,制度总体均衡的状态,农村与城市不同制度背景下居民的不适应,从农村进入城市的初期制度发生变化对居民生活产生的影响,制度与生活的不和谐带来暂时的制度僵滞,居民对制度认知的行为表征,通过制度创新后给居民带来的生活变化,构建制度与生活的平衡机制,使制度基本契合于日常生活。最后文章从拆迁安置社区安置前后的制度设计提出一些治理途径,旨在建立一个理想的制度与生活相匹配的结构体系,寻求一种“制度秩序”与“自发秩序”分工与合作的模式。
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