近年来，我国信托业及信托业务的发展，向国人显示了有着几个世纪海外发展史的信托制度的巨大优势。公益信托为其中之特殊制度，在发达市场经济国家已发展得轰轰烈烈，对国外公益、慈善资金的管理作用巨大，可谓身手不凡，但在中国(大陆)还未实质性发展。 随着竞争经济的深入发展，国内各阶层之间收入分配的不平等加剧，相当一部分人的福利相对减少。为保持经济可持续发展，再次分配作为初次市场性分配的修正和补偿已成为必然趋势。我国非营利性公益活动作为再分配形式之一，可与政府财政性再分配一道，有效弥补市场性初次分配的不平等，以期国民福利共同增长。 公益信托业务的实现可以解除非营利公益性组织资产管理之困难，避免公益性资金滥用，实现捐助资产的保值增值。本文的核心主题是：探讨将《信托法》中有关公益信托制度应用于实践，促成公益性资金与信托业经营平台的连接，实现公益资金的信托化、高水平管理。 公益信托没能与其他信托业务一起以发展，应该说原因是多方面的。究其现实的原因，首先应属信托业与公益性组织两部门的分割造成的信息不对称。信托业或金融业之外人士对信托业务了解不多，特别对公益信托法律制度陌生，这项制度无论从金融业务还是法律业务都比较专业，此类信息的获取渠道不畅。就是说可以成为公益信托法律关系当事人的公益性组织和公益性资金的捐赠者，都不了解这项制度，又怎么能利用信托制度的优势，创立公益信托，委托信托公司来管理公益性资金呢?另一方面，信托业对信托的承诺是基于委托人的委托，处于受人之托，代人理财的被动地位。由于信托业和公益组织的信息阻碍，其次，它们之间又不存在专业服务可以起媒介作用，因而双方难以建立起信用关系，没有信托法的基本原则——诚实信用原则为基础，公益信托法律关系自然无从建立。解决信托和公益两部门的信息不对称问题是有助公益信托业务发展的客观因素。协调两部门间的专业和法律服务，有助消除信息不对称，建立信用关系。因此，本文在模拟案例分析中，以律师多角度地代表不同专业(如税务、财务、法律、金融)的社会化服务，强调积极有效的服务，有利于信托制度与我国公益组织的对接。再次，公益信托法律规范比较原则，对业务的具体操作规定欠明确，如审批设立申请之公益事业管理机构的确定，审查许可的程序、时限，以及不予许可时，公益信托委托人作为行政行为相对人的法律救济途径等没有规定。另外，公益信托制度中的税收、财务等制度与相关专业法律制度的规定无衔接。信托关系内部当事人及监察人之间监督职责的规定不够清晰、明确，金融业主管与公益事业主管之外部监管的协调和内、外部监督的制度衔接欠确定性。在我国《信托法》的原则下，完善公益信托的相关具体制度，促使公益信托由法律的休免条款步入现实经济社会，促进公益信托发展，在公益事业中凭借信托制度的优势，发挥对公益性资金的有效管理作用，实现公益活动受益人效用最大化，促进我国再分配与经济可持续发展。