养老问题关乎人民的幸福感和获得感。在城市养老服务体系日渐完善的情况下,城市养老仍存在一些问题,表现为现行社会照顾体系难以有力回应日益复杂高涨的养老期待、现行养老保障机制难以持续应对不断加重的代际矛盾。而“银龄互助”作为一种低龄助高龄的养老服务新路径,能够在一定程度上填补家庭赡养的缺失和社区居家养老照料的乏力。从这个层面说,“银龄互助”既是完善城市养老服务供给的现实需求,也是提升城市代际养老能力的客观需要,是完善多层次养老服务体系的重要补充。与此同时,庞大的健康低龄老年人口数量、老年人不断强化的服务参与意识和不断完善的互助养老政策体系亦为城市社区发展“银龄互助”提供了良好的现实基础。本研究以杭州市MMLR开展的“银龄互助”养老服务为案例背景,通过问卷调查和个人访谈,综合分析了城市社区“银龄互助”养老服务的运行机理与服务现状。研究结果发现,在“银龄互助”养老服务中,助老员围绕着服务对象的需求,提供生活照料、精神慰藉、休闲娱乐等个性化服务,同时自身获得了再就业的机会、实现了尊长尽孝需求的满足、增进了社会参与和自我实现。此外,建立在政府财政支持基础上的物质补贴一定程度上激励了助老员的服务参与,建立在社会成员对“银龄互助”认同感基础上的价值共识则为助老员提供了未来获得养老服务的养老安全感。同时,为保障互助养老服务的有序开展,政府、社会组织、社区等多元社会力量发挥各自优势和职能参与其中,构建支持性的外部环境。在这一服务机理下,MMLR“银龄互助”的开展取得了诸多服务成效,包括提升了养老需求的满足程度、强化了服务人员的参与粘性、增进了互助养老的社会意识。但同时其发展也存在一些问题,包括服务供给不足和服务人员缺乏导致服务供需失衡、正式规则不健全和非正式关系的冲击导致实际操作偏离服务定位、内部资源生产能力薄弱和对外部资源的依赖导致服务难以持续发展、“银龄互助”宣传力度有限和社会互助价值共识尚未达成导致既有互助养老意识难以充分满足养老安全感等,制约了城市社区“银龄互助”养老服务的可持续发展。针对这些问题,探讨从提升服务供给能力、规范服务供给、优化资源投入、强化社会互助意识四个方面完善城市社区“银龄互助”养老服务的发展,以期推动“银龄互助”的持续发展和广泛推广,进而提升城市养老服务供给水平。