近年来，我国经济在飞速发展的同时，企业诚信缺失现象大量出现并呈泛滥之势，给国家和社会带来了不可估量的损失。因此，要保证社会主义市场经济健康发展，确保各项改革顺利推进，使我国的企业走向世界，就必须提升我国企业诚信水平，完善企业诚信体系建设。工商行政管理部门作为企业信用的监管主体，在企业诚信体系建设中具有重要地位和作用。因此，研究如何建立适合我国国情的企业诚信体系，解决体系建设中出现的问题，以及充分发挥工商行政管理部门作为监管主体的作用，具有强大的紧迫性和现实意义。本文首先对企业诚信的内涵进行了阐述，进而分析得出企业诚信的构建元素和企业诚信体系建设的内容，同时探讨了工商行政管理部门的职能，以及其在企业诚信体系建设中的定位。然后基于企业主体、监管主体两个视角，探讨了我国企业诚信体系建设中存在的问题。一是从企业主体的视角进行分析，企业自身信用意识淡薄以及外在的制度和环境等因素，使得企业诚信缺失现象严重。二是从监管主体的视角进行分析，主要体现在工商登记制度的缺陷、企业信用数据采集和整合欠缺、企业信用监管法律法规不完善、企业信用分类监管缺位等方面。最后为完善企业诚信体系建设提出了一系列的对策和建议，包括培育企业诚信文化、推进工商登记制度改革、加强企业信用监管法制建设、完善企业信用信息应用，以及加强企业信用监管力度。本文从文化、信息、法律、制度及管理层面上，对企业诚信体系建设进行了多角度的探讨，在机理分析上有所创新，通过对企业准入和企业退出两个工商部门职能的研究，发现“三假两虚一逃”和企业退出市场方法随意的企业诚信缺失问题，分析得出主要是工商登记制度存在缺陷和不足，建议通过推进工商登记改革，包括实行注册资金认缴登记制度、完善工商登记审查制度、实行年度报告公示制度和完善企业退出机制等一系列系统性、可操作性的内容，完善企业诚信体系建设。重点将企业信用监管内容与工商登记制度改革相结合，进行深入研究，提出了工商登记制度改革模型。