【摘 要】
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土地是农民的生存和生活之本,农民靠土地资源使用、收获获得生活成本,是最重要的物质和经济来源。近年来,全国各地小城镇建设不断推进,工业、基础产业的不断完善占用了土地,
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土地是农民的生存和生活之本,农民靠土地资源使用、收获获得生活成本,是最重要的物质和经济来源。近年来,全国各地小城镇建设不断推进,工业、基础产业的不断完善占用了土地,使失地农民日渐增多,而失地农民在短时期内无法实现就业,社会保障问题的不完善,导致矛盾越来越激烈,给社会的压力也越来越大,以至于引起了社会各界的广泛关注,建立健全失地农民社会保障体系已成为目前解决失地农民问题的主要途径。本文以山东省潍坊市滨海经济开发区新城建设过程中产生的失地农民为研究对象,采用问卷调查等多种形式,掌握该地区失地农民所处的现状,主要包括就业状况,收入水平状况及生活水平状况,社会保障状况,以及征地补偿的分配满意度等方面。另外结合国内外的文献研究进一步分析失地农民所面临的困难及其影响因素,并通过咨询有关专家,有针对性的提出了解决滨海区城市化进程中失地农民社会保障问题的意见和建议,一是通过调整农村经济结构,创造就业机会和加大对失地农民就业培训服务体系建设,提高劳动技能,进而扩大失地农民就业途径,提高失地农民自我保障能力。二是政府积极作为,提高征地补偿标准和加大对失地农民就业的政策扶持力度,着力解决失地农民最根本的需求保障问题。三是建立失地农民养老、医疗、最低生活保障、就业培训和社会服务保障制度,同时扩大失地农民社会保障金筹资渠道,通过全面落实各项社会保障制度,从根本上解决失地农民的社会保障问题。希望本人的研究能为整个潍坊市有关失地农民社会保障问题的改善提供一些宝贵的经验。
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