【摘 要】
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我国近些年的快速发展,导致我国在基础设施和公共服务供给领域压力大增,而PPP模式可以有效缓解基础设施建设压力的同时提升公共服务质量。但在PPP项目运营过程中,风险的合理
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我国近些年的快速发展,导致我国在基础设施和公共服务供给领域压力大增,而PPP模式可以有效缓解基础设施建设压力的同时提升公共服务质量。但在PPP项目运营过程中,风险的合理应对是制约PPP项目建设和运营效率的焦点,如何评价风险的重要性,以及根据风险重要性差异采用相应风险应对措施是目前研究的热点。污水处理是提高水资源利用效率的一种重要环保措施,我国新建污水类项目要求必须采用PPP模式建设及运营。但污水处理项目的管网一体建设模式及建设周期的相关问题,进一步增加了项目全生命周期中风险的复杂性和风险间的关联性,研究污水处理类PPP项目的风险分配,可以提高项目整体运行效率,保证污水处理项目PPP模式的平稳发展。本文首先利用文献分析法和专家调查法对污水处理类PPP项目全生命周期中可能出现的风险因素进行识别。采用层次分析法,将PPP项目全生命周期风险分为目标层、准则层和指标层三个层次,形成PPP项目风险列表。其次结合主观权重和客观权重建立污水处理类PPP项目风险权重分析矩阵。采用专家调查法结合层次分析法计算各个风险因素的主观风险权重。利用熵权法确定各个层次中各个风险因素的客观权重比例,确定客观风险因素权重。采用灰色绝对关联度对PPP风险因素进行排序,建立污水处理类PPP项目风险因素权重分析体系。最后以ST高档五金制品产业园污水处理厂一期工程的工程实例,结合PPP项目可行性研究报告等前期准备工作的相关文件,对比风险因素识别过程与应对方案,风险权重体系与实际工程风险识别基本一致,风险因素权重分析体系获得的风险权重可以较好的符合工程实际,并根据各风险因素的权重提出风险应对方案。
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