新劳动法规对劳务派遣实践的实证研究

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早在20年代初,劳务派遣就开始在美国出现,在70年代左右开始逐步盛行。劳务派遣在中国最早出现于1979年。时至今日,劳务派遣这种用工形式已经扩散到各个行业,以及从低级到高级的各个层面。2013年7月1日开始正式执行《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》。该法律法规的出台将给国内的劳务派遣就业市场、劳务派遣公司、劳务派遣用工单位会带来什么样的影响,会出现哪些深层次的问题,未来会有何趋势变化。笔者认为这些研究方向对于未来劳务派遣的管理、风险防范、社会稳定发展均有现实意义。笔者调查研究,阅读相关文献,通过访谈和精心设计形成问卷,开展问卷调查、回收问卷后,进行初步分析,抽取典型性或疑问数据,进行进一步的深入访谈。访谈围绕三方面展开,一是用工单位的基本人力资源管理状况,二是用工单位对于劳务派遣用工的使用意愿调查,三是用工单位对于劳务派遣用工现状调查以及2013年新修改《劳动合同法》颁布后用工单位劳务派遣用工变化调查。笔者希望本次设计的调查问卷,能够反映出被调查的代表性用工单位对于劳务派遣用工的现状以及今后的变化趋势。在整理收集基本素材的基础上,主要针对劳务派遣理论、国际国内劳务派遣现状、以及与劳务派遣相关的法律法规等进行研究,理论与现实相结合,从而进一步探究劳务派遣的深层次问题。采用比较分析和趋势分析等相关方法,开展实证研究。对问卷结果进行一系列数据收集、统计。针对这些数据又进一步展开了详细的数据分析,将数据导入SQL server数据库,利用数据库的SQL查询功能,进行数据统计分析。对于收集到的所有信息,着重从两方面进行分析,一是分析用工单位的劳务派遣目的与驱动力,二是从劳务派遣单位角度出发分析用工单位的行为对其的影响与机会。随后,进一步分析了《劳动合同法》修订版发布后用工单位与派遣单位的政策变化;最后,笔者以分析结果和结论为依据,结合专家访谈结果,进一步总结归纳劳务派遣的现状、问题,找出其中的风险及未来趋势。通过一系列深入分析后笔者提出了针对劳务派遣用工单位和劳务派遣单位在新法颁布后应进行的一系列改革和改进措施。针对这些规定劳务派遣用工单位应进行业务流程变革、评估度量方式设计以及签订SLA服务协议;然而,对于劳务派遣单位为了避免今后市场以及其可能有的一系列风险,从国际人力资源行业发展的趋势研究的结果看,劳务派遣单位必须进行产业升级,努力向产业链高端转移,转型成服务供应商。要达成这些目标需要劳务派遣单位自身具备较高的管理组织能力,以及对客户的业务有较高的熟悉程度。劳务派遣单位应对客户业务熟悉具有高度的管理组织能力,从而站在行业的顶端。
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