碳排放权是企业依法取得的向大气环境中排放温室气体的权利。自《京都议定书》开辟碳排放权交易以促进温室气体减排这一新路径以来,全球诸多国家和地区接受了此种新型减排模式,EU ETS成为全球碳排放权交易体系中最成功的范例,而我国作为世界上负责任的发展中国家,面对经济高速发展带来的温室效应压力,亦接受并高度重视这一减排新路径。自2017年全国统一碳交易市场建立以后,碳排放权有偿分配模式则成为碳排放权初始分配中越来越重要的存在。虽然,目前碳排放权有偿分配模式在我国初始分配中所占比例很低,但顺应市场经济发展规律,该模式今后将逐渐稳步增长。在依法治国的大背景下,只有在法律治理框架下依法运行,才能保证碳排放权完成公平合理的初始分配,实现我国的减排目标。全文共四个部分:第一部分是绪论。主要介绍了选题意义,国内外关于碳排放权分配与交易的研究现状,以及选题的研究思路、研究方法和创新之处。第二部分是关于碳排放权的概述。该部分从概念界定着手,界定了碳排放权、碳排放权配额以及碳排放权有偿分配的基本概念,说明了碳排放权与碳排放权配额之间的关系,讨论了碳排放权的特征及其法律属性,介绍了碳排放权有偿分配的具体模式,探析了碳排放权有偿分配的学理基础,并且从宪法、法律、部门规章、地方性法规和地方政府规章中寻找了碳排放权有偿分配的间接法律渊源与直接法律渊源。除此之外,笔者还在该部分分析了碳排放权有偿分配法律治理的必要性与必然性,为后续论述打下基础。第三部分是对国内外碳排放权有偿分配法律治理实践进行考察。该部分,笔者将EU ETS与国内碳排放权有偿分配法律治理实践进行了考察,指出EU ETS与国内在碳排放权有偿分配法律治理中取得的成就及存在的不足。通过对比分析的研究方法,得出国内在未来碳排放权有偿分配法律治理中应该向EU ETS汲取诸多实践经验如:确定碳排放权有偿分配占比分阶段稳步增长的目标、为碳排放权有偿分配出台位阶更高的法律文件、采用总量控制与分权治理相结合的有偿分配模式、完善碳排放权有偿分配监督机制并严厉处罚措施。第四部分为未来我国碳排放权有偿分配的法律治理具体设计。继第三部分评析国内外碳排放权有偿分配法律治理实践,重点论述EU ETS为我国提供的经验启示之后,该部分着眼于未来我国统一碳交易市场的建议和完善,对碳排放权有偿分配法律治理进行具体设计。在此部分,笔者首先言明未来我国碳排放权有偿分配法律治理目标,然后围绕该目标进行具体的法律治理设计,包括:论述国务院和各省、自治区、直辖市关于碳排放权有偿分配模式专门立法应该包含哪些具体内容,分析各地方碳交易主管部门如何依法规范碳排放权有偿分配具体运行,列举碳排放权有偿分配过程中可能存在的不同法律责任,探讨了碳排放权主管部门与减排企业签订行政协议之后减排企业如何依法维护自身合法权益。