城市作为人口密集程度最高的生活区域,其公共卫生应急资金的有效使用是支撑疫情时期医疗卫生资源精准配给的重要保障,也是化解城市疫情防控医疗资源短缺风险的核心手段。自2019年新冠肺炎疫情爆发以来,国家划拨大量资金用于防控疫情及资源保障,与之对应的公共卫生应急资金预算迅速得到落地实施,但由于缺乏统一的公共卫生应急资金管控方案,其引发的资金预算合规有效使用的问题不断凸显,严重影响了疫情防控的精准施策。因此,以有效支撑公共卫生事件防控为目标,系统分析并解决城市公共卫生应急资金预算绩效评价中存在的问题是保障公共卫生应急资源的核心所在。首先,本文基于城市公共卫生应急资金预算绩效评价的现状梳理及分析,并通过系统分析新冠疫情影响下的公共卫生应急资金项目立项、资金下拨、资金配置以及资金使用等绩效评价环节中存在的主要问题,构建了具有针对性的城市公共卫生应急资金预算绩效评价指标体系。然后,本文基于指标体系的构建,并结合关联主体的调查问卷结果统计,采用CRITIC赋值算法实现了指标权重的客观赋值,同时引入TOPSIS评价算法,提出了城市公共卫生应急资金预算绩效的综合评价模型。最后,本文结合全国首次提出城市疫情防控资源保障方案的太原市进行案例分析,验证了该评价模型的功能性和可行性,并基于模型评价结果的分析,综合应用公共危机理论、公共产品理论分别从优化城市公共卫生应急资金预算的政策架构、监管体系、协作网络等方面提出了针对性的对策建议。针对城市公共卫生应急资金预算绩效评价问题的有效研究,本文提出的综合评价模型补充了突发公共卫生事件场景下的城市公共卫生应急资金预算绩效评价的理论和方法,进一步完善了传统公共卫生应急资金预算绩效评价的指标体系和评价方法。同时,公共卫生应急资金预算绩效评价的分析作为城市安全研究在公共卫生应急资源保障领域的深化,其问题的有效解决可以为城市公共卫生安全风险防控体系的构建提供精准的财政应急资金预算支撑。