吉林省电力有限公司未来五年电网建设规划研究

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“十一五”期间,吉林省电力有限公司在建设“一强三优”现代公司战略目标的指引下,积极践行“两个转变”和“四化”建设,逐步形成了“三横五纵”基建标准化管理体系,圆满完成了“十一五”电网建设任务,并在加强基建安全管理、提高工程质量、推进技术创新、强化造价管控、营造良好工程建设环境等方面取得了显著成绩和重要进展。本文首先总结了“十一五”期间取得成绩,在此基础上,客观分析内外部环境,根据吉林省电力有限公司“十二五”规划总体目标,按照建设坚强智能电网的需要,明确公司建设目标,分解任务,以建设标准化管理体系为基础,积极构建“大建设”体系;以安全文明施工标准化为手段,完善安全管理常态机制;以技术创新为动力,继续深化应用“三通一标”等标准化建设成果,强化标准化建设成果应用;以队伍建设为保障,提高基建管理人员素质,全面提升吉林公司基建管理水平和建设能力。其次阐明了规划了内容,其主要包括基建标准化管理体系建设、项目管理、安全管理、质量管理、造价管理和技术管理六个方面,覆盖公司所有66千伏及以上大中型基建项目。规划致力于解决里程碑计划执行准确率不高、部分单位业主项目部建设管理不到位、分包队伍安全管理制度不完善、强制性条文执行力度不够、工程量管理粗放、技术创新能力及新设备、新材料、新工艺研究应用能力不高等问题,兼顾“大建设”管理要求。着力推进管理体制和工作机制创新,变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程,推进建设管理的专业化、集约化、扁平化。统一管理流程,按照建设项目的客观规律和基本程序,规范各电压等级电网项目的建设管理流程;统一技术规范,加强公司电网建设技术规范体系的框架规划,统一制订公司电网建设技术标准体系;统一建设标准,统一执行设计深度、工艺标准、质量验收等建设标准,规范设计评审、施工验收等工作,将技术规范落实到工程建设中,稳妥推进大建设体系建设与运转。再次,合理定位了建设职能和项目管理,规范建设管理流程,完善电网建设技术规范,健全电网建设设计深度规定及质量验评标准,建立电网建设管理的统一制度标准体系。以科学发展观为指导,以节点管控为抓手,以落实开工条件、理顺电网建设外部环境为主线,以安全质量为载体,以技经管控为手段,以里程碑计划为目标,加大工程建设协调力度,确保完成公司“十二五”规划提出的建设目标。到2015年,公司基建管理各项指标达到东北领先,全国上游水平。通过制定吉林电网建设规划,完善《吉林电网“十二五”发展规划》。通过规划和建设,进一步完善吉林电网的网架结构,解决电网建设总体滞后,大范围资源优化配置能力不强,应对严重自然灾害能力不足等问题,保证吉林电网“十二五”建设目标的实现。
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