高校体育场馆社会有偿服务研究——以青岛市高校为例

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高校体育场馆作为“准公共产品”,除满足学校本身需要外,还承担着为社会提供服务的职能。国家《全民健身计划》(2016—2020年)明确指出,“公办学校体育场馆要积极创造条件向社会提供服务。”但是目前我国高校体育场馆的建设和维护都是靠国家单一投资,如果采取完全向社会免费供给的办法,必然会造成过度消费,导致场馆超负荷运行或供不应求,所以应通过适当收费来限制消费人数。高校体育场馆有偿服务是必要的,也具有合理性。在青岛高校建设和发展的过程中,体育场馆是非常重要的设施,是广大师生从事体育锻炼、学习生活以及户外运动的重要物质载体。
  与此同时,高校体育场馆也在承担着越来越多的社会功能和职能。比如,一些企事业单位的活动及比赛以及学校周边市民健身运动。在这种发展趋势和社会需求下,政府和学校进行大规模的体育场馆的建设势必会带来人力、财力以及物力方面的压力。因此,有必要通过建设体育场馆设施来改善当前社会中关于体育设施的供需矛盾,这样也能够最大限度的弥补体育场馆方面资金不足问题。
  本文在此基础之上综合运用文献资料法、访谈法、问卷调查法以及逻辑分析方法来展开研究,结合目前青岛市高校体育场馆建设和开放情况来进行调查,并且分析当前高校体育场馆社会有偿服务的情况,最终探索一条适合高校体育场馆社会有偿服务的政策,并最终给出合理有效的措施和建议。
  本文的研究表明,①当前青岛市高校体育场馆大部分是社会有偿服务的,但是服务的主要对象仍然是学生,很多学校没有真正意义上面向整个社会;②当前社会高校体育场馆社会有偿服务是有必要的,同时也是整个社会发展的必然趋势;③目前高等学校体育场馆的管理对于各个学校是有困难的,无论从人力或者财力,需要进一步探索并应用科学管理方式;④访谈资料显示,目前,大部分高校体育教师对于体育场馆进行社会有偿服务均持比较积极的态度;⑤当前,青岛市高校体育场馆的建设比较完善,部分已经拥有经营管理模式,体育教师应承担更多的教学、管理、服务工作。
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