在我国,基层协商民主发展迅速,多种乡村治理模式遍地开花,涌现出了不少各具特色、务实管用的协商模式,有效提升了农民的治理参与热情,解决了不少传统的乡村治理模式下很难解决的问题,一定程度上促进了新时期我国乡村治理制度的创新。论文主要的研究方法为调查研究法、比较分析法和统计分析法,对国内外协商民主研究现状进行了分析,对我国协商民主参与下的乡村治理模式进行了概述,基于此,结合实际对乡村治理、协商民主尤其是我国对于基层乡村治理协商民主模式的理论和实践进行探讨,对R市“三议四办”乡村治理模式进行分析,研究“三议四办”对R市乡村治理的积极意义、存在的问题短板,寻求问题解决路径。论文的核心内容是对R市推行“三议四办”乡村治理模式的背景、作用、不足进行研究,对如何进一步发挥协商民主这一模式在乡村治理中的作用提出建议,认为“三议四办”在R市乡村治理中,充分发挥了推进作用,理顺了乡村治理权责关系,带动了协商过程中的多元参与,突出了议事决策中的公平正义,具有一定的优越性,是R市解决乡村治理问题实现乡村良治的有效路径。“三议四办”乡村治理模式在推进过程中,仍然存在配套法律制度不完备、参与主体的限制、民主议事程序的不完善以及发挥作用的有限性等多方面问题,论文提出要在建立健全与协商民主相匹配的政策、不断提高参与主体的参与意识、规定完善决策程序等等方面加大力度,将协商民主模式与当下农村经济社会发生的新变化相结合,探索出更为合适的基层治理模式,这对我国当下理顺乡村治理体系,推动乡村治理现代化有一定的积极意义。