政府采购社会化中的法定职责研究

来源 :云南大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:gxlw360
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
政府法定职责是行政法律关系的核心指向,是界定行政管理与服务范围、边界的基础。对政府法定职责进行分析和解释,不仅有利于政府重新审视自己的角色定位,依法全面履行政府的法定职责,还有利于我国全面深化改革,提高政府的管理、服务质量和水平。政府职责呈多样态之外观,其法定职责覆盖诸多领域,本文仅以政府采购社会化为考察样本加以分析。政府采购社会化是私人机构或社会组织参与到行政机关供给公共服务体制中的一种动态过程或社会现象。在这一过程中,随着政府角色在“划桨者”和“掌舵者”之间转换,政府从亲自执行到社会执行,政府法定职责从前端的执行向幕后的管制和监督推移,使得政府的法定职责也相对模糊化。在政府采购社会化这一大背景下,必须明确政府法定职责的内容并确保其有效履行,以保证社会和市场主体能够合法合公益性的完成公共任务,向社会大众提供满意的服务。本文以政府采购社会化的产物——公立医院药品集中采购,这一六元主体采购模式为切入点,探究出在现行政府采购社会化中政府履行法定职责时,由于管制不力、监督缺陷出现了串通投标行为频发、政府采购预算与计划编制不准确、忽略执行环节、监督机构不完善、监管方式不合理、监督人员数量不足且职业素质不高等多种不良情况。并由此围绕政府在履行职责时出现的管制、监督问题对公立医院药品集中采购及政府采购社会化中政府职责如何具体履行提出了建立公平公正的第三方采购机构遴选机制、延长采购计划制定时间、创新监督方式等完善意见。
其他文献
也许你很难将恐龙和"爆破师"联想到一块去,没关系,我们的学生能.就在前不久的苏教版第六册教材《恐龙》一课的教学中,我指导学生给最感兴趣的一种恐龙设计名片,从出生年代到
一是国有商业企业通过改革转变成为自主经营、自负盈亏的经济实体。二是要通过价格改革形成价格调节机制。搞市场经济价格不放开不行,价格是门学问,要很好运用价格调节手段。
发育在斑晶内部的熔体包裹体可以保存斑晶形成时的水含量而不受后期去气等作用的扰动,因此可以被用来研究喷发前的岩浆水含量。然而众多研究均发现,在橄榄石熔体包裹体中存在
下侏罗统日当组是扎西康Sb-Pb-Zn-Ag多金属矿集区重要的赋矿地层和矿源层.为探讨日当组成矿元素的初始富集机理,本文开展了系统的元素地球化学研究.结果表明,日当组各类岩石
国家环保局《关于国家级自然保护区申报审批意见的报告》已经国务院同意,现转发给你们,请遵照执行。
数控机床是装备制造业的重要工具,是实现先进制造和现代化制造的基石,是实现高精尖技术及国防现代化的关键环节。铣床是数控机床中的重要组成部分,不仅可以加工平面、沟槽等
语言是文化的载体,是文化的主要表现形式。语言离不开文化,文化依靠语言。“大至人们的世界观、思维方式和价值取向,小至人们的言谈举止、风俗习惯都是文化背景的重要内容,都会影
省卫生厅省财政厅省物价局省人事厅关于印发《江西省医院分级管理办法实施细则(试行)》的通知赣卫医字(1992)235号 1992年11月12日为改善和加强医疗卫生工作的宏观管理,调整
土壤微生物与矿物的吸附作用在矿物风化过程中具有重要的意义.为了优化细菌在矿物表面吸附量的测定方法,本文以胶质芽孢杆菌和蒙脱石、伊利石、高岭石为实验材料,对吸附在矿
一、教材分析北魏郦道元的《三峡》,描写了三峡春、夏、秋、冬四季的美丽景色,是写景散文中的上乘之作。文美,也容易理解,对初一学生而言,读懂弄通不困难,可以在学生非常喜欢的趣文