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自动发电控制(AGC)是能量管理系统(EMS)最重要的控制功能，也是电力市场辅助服务的一项重要内容。在计划经济模式下，AGC参与频率和联络线功率调整只是为了确保电力系统运行的稳定性，而没有从经济角度去考虑，电网调度中心根据系统需求和机组性能以行政命令的方式分配调整任务，发电公司的收入只与发电量有关，而与其提供的AGC辅助服务无关。随着电力运营机制改革的深入和电力市场的形成，AGC参与系统调频不再只是简单的运行调度问题，行政和经济隶属关系的变化、利益主体的多元化使得传统AGC面临着许多新的更为复杂的问