全文分五个部分。第一部分是本论题提出的背景情况。本文依长工集团为例。 第二部分是长工集团的基本情况。长工集团的主要组成部分一长江起重机厂、长江挖掘机厂和长江液压件厂从1992年首次联合开始，到1996年集团公司正式挂牌，曾经过多次改造和改组，但在96年集团公司成立之初已背负巨额亏损，97年经济运行情况进一步恶化，98年经济运行情况陷入极端困境，形势十分严峻。 第三部分是对长工集团陷入困境的原因分析。长工集团发生巨额亏损，生产经营陷入困境的原因十分复杂，既有历史的原因，也有现实的问题，既有体制机制上的原因，也有政策配套的问题，既有外部环境的原因，也有企业自身经营管理的问题，既有国企改革遇到的共性问题，也有长工自身改革发展中产生的个性问题，是多方面问题积累和矛盾交织的结果。 第四部分是本文的重点，着重探讨振兴长工集团的对策。长工集团要想避免走破产之路，彻底摆脱困境地，必须解决好机制死、负担重、负债高、筹资难这些阻挠企业扭亏脱困的难点问题。 第五部分简述振兴长工集团的重要意义。在国有企业经济效益大幅下滑，亏损面扩大，困难企业增多的现实情况下，党中央提出了“用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境”的要求，搞活长工集团这样极具代表性的大型国有困难企业，将是一个典型范例，对国企改革和扭亏脱困有着非常重要的意义。