面对广泛而复杂的环境问题,囿于政府财政及人力资源的有限性,制定与实施环境政策无疑是政府实施环境保护的最佳手段。为了应对我国的环境问题,我国也出台了大量的环境政策。在1972年,“三同时”成为我国最早的环境管理制度。本文旨在为了进一步完善我国的环境制度,充分发挥制度在解决当前社会经济发展中环境恶化、资源枯竭、生态破坏等突出问题的重要作用,为实际的环境制度创新提供一些参考。本文针对西北地区电力行业环保“三同时”执行现状及其原因进行分析。首先,介绍了“三同时”制度的由来、具体内容和现行管理模式;然后又从西北地区的自然、经济、环境及行业的整体发展状况综合分析,确定了西北地区的“三同时”执行的重点行业,并进行督查。其次,整理督查结果,通过数据和理论分析表明,我国西北地区的环保“三同时”的执行情况仍存在很多的问题,尤其是电力行业,这将对西北地区脆弱的生态环境带来更大的压力。最后分析了存在这些问题的原因,即政府现行管理体制、机制,企业的环保意识,各级环保部门的重视和管理等。根据这些问题,提出了一些加强环保“三同时”监管的对策和建议。