国家西部开发“十一五发展规划”,已把大关中(或者称关中-天水)经济区确定为与成渝经济区、北部湾经济区并列的,我国“十一五”重点支持发展的西部地区三大经济之一,要将其建成带动和支撑西部大开发的战略高地。本文从以西安为中心的大关中旅游区(圈)建立的背景、旅游资源特色、客源市场、基本框架、主要思路、有利条件、不利因素、机遇和挑战,当前存在问题,应对策略等等方面做了比较全面的论述,提出在区域旅游合作下,建立以西安为中心的大关中旅游区(圈),是区域经济发展的客观要求,是西部大开发旅游发展的探索和实践的迫切需求,是旅游市场发展的必然趋势和区域合作的必然要求。在国家政府主导下,按照区域合作以及企业内部客观需求,健康、持续、快速构建以西安为中心的大关中旅游区(圈)。通过调查、研究,发现以西安为中心的大关中旅游区(圈)旅游资源丰富、特色鲜明,市场客源可以共享,有广泛、良好的区域合作发展前景。尽管目前存在体制不顺、资金缺乏、基础设施建设配套落后等问题,但是完全可以建立“政府推动、企业参与、市场配置、长期合作、滚动发展”的机制,以产业合作为基础,以企业为主体,政府在体制、政策、环境上提供保障,实现区域资源优势互补、资源优化组合、产业配套合作。本文由六部分组成。第一部分,主要阐述了选题的背景、目的和意义,简述了当前以西安为中心的大关中旅游区(圈)的发展动态,明晰了研究思路,确定了研究方法,说明了本文的创新之处。通过调查、研究,发现以西安为中心的大关中旅游区(圈)旅游资源丰富、特色鲜明,市场客源可以共享,有广泛、良好的区域合作发展前景。尽管目前存在体制不顺、资金缺乏、基础设施建设配套落后等问题,但是完全可以建立“政府推动、企业参与、市场配置、长期合作、滚动发展”的机制,以产业合作为基础,以企业为主体,政府在体制、政策、环境上提供保障,实现区域资源优势互补、资源优化组合、产业配套合作。本文由六部分组成。第一部分,主要阐述了选题的背景、目的和意义,简述了当前以西安为中心的大关中旅游区(圈)构建的发展动态,明晰了研究思路,确定了研究方法,说明了本文的创新之处。第二部分,对与此研究有关的相关概念区域旅游、区域旅游合作进行了界定,阐释了旅游产业发展理论、旅游产业群聚合理论、可持续发展理论等相关理论,为后续研究奠定了坚实的理论基础。第三部分,主要阐述了以西安为中心构建大关中旅游区(圈)的必要性,是西部大开发不断深化发展的需要,是大关中区域旅游业整体联动发展的需要,从促进区域旅游发展共同的愿望和需要、共同发展,抵御和防范风险的需要、建立“大关中”旅游目的地和整体形象的需要做了比较详细的论述。第四部分,全面、认真分析了以西安为中心构建大关中旅游区(圈)的有利条件和不利因素。从便捷的交通条件、丰富的旅游资源、得天独厚的区位优势、政府的宏观主导和积极推进等有利条件和领导认识不足、行政体制不顺、旅游资源内部之间的矛盾、各地旅游发展不均衡等不利因素出发,进行的比较,确定了以西安为中心构建大关中旅游区(圈)是旅游业共同发展的趋势和市场的必然。第五部分,具体阐述了以西安为中心构建大关中旅游区(圈)的基本思路,从构建大关中旅游区坚持的基本原则、基本思路、对策研究等方面做了比较深入的论述。第六部分结合实际和发展需要,提出了以西安为中心构建大关中旅游区(圈)可行性对策建议。即理顺行政体制、以市场为导向、创新经营理念、加大基础设施建设步伐。第七部分为结束语。