近代中国银行业监管制度变迁

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近代中国银行业监管体制基本上是通过以财政部为主体,中央银行紧密配合的格局表现出来的.同时财政部又将管理职权逐渐向中央银行倾斜过渡.清政府及北洋政府时期,由于中国尚无实际意义上的中央银行,故银行业监管主要由支部或财政部为监管主体.国民政府时期,随着中央银行职能的逐步健全,金融监管职能的逐步加强,其在金融监管中所起到的作用逐步增大,银行监管制度逐渐趋于完善和合理.但中央银行在履行监管亟职能的过程中,始终受制于财政部,因而使此一职能呈现出发育不育的形态,无不发挥应有效能.由此限制了其在宏观角度上对国家金融进行调控的能力.该文通过对近代中国银行业监管制度变发展演变的过程的研究,揭示了其发展的规律和特点后得出启示:要建立健全的银行业监管制度,就要认真学习和借鉴西方现代银行监管制度的先进经验,注重健全和完善中央银行制度建设,切实增强中央银行的独立性.
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