税收优惠政策对高新技术企业绩效的影响研究

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党的二十大报告提出要大力支持“专精特新”企业的发展。通过鼓励高新技术企业的发展,促进社会的进一步发展,从而提升我国的综合国力。科技部2022年8月在北京召开国家高新区与高新技术企业高质量发展推动会,对高新技术企业未来的发展提出了指导方向。同时,近些年对于减税降费以及留抵退税力度的不断加大这一政策导向,反衬出国家希望通过税收优惠政策调节宏观经济,降低由于疫情冲击的消极影响这一风向标。政府为高新技术企业提供税收优惠政策背后暗含的逻辑是希望借助税收优惠政策这个工具,为企业的运营状况减负,进而提高创新水平,来带动高新技术企业的快速成长和高质量发展,并且将这些影响最终反映为企业财务绩效、社会绩效、技术绩效以及综合绩效的变动,在此背景下研究税收优惠政策对于高新技术企业绩效的影响是具有意义的。本文在进行实证分析时,结合高新技术企业认证期限,选取近三年的数据,采用因子分析法对高新技术企业的相关指标进行降维,构建出其特有的企业绩效衡量指标。构建多元线性回归模型,分别研究所得税税收优惠政策和流转税税收优惠政策对于高新技术企业财务绩效、技术绩效、社会绩效以及综合绩效的影响,并对其影响程度进行比较。同时考虑到税收优惠政策对企业的作用并非立竿见影,对滞后一期以及滞后二期的情况也进行了分析,得出如下结论:所得税税收优惠与企业当期的财务绩效与综合绩效正向相关,但对之后期间的财务绩效与综合绩效并未太大关联,对当期的技术绩效不存在显著的正向影响关系,但对滞后期间的技术绩效存在显著的正向影响;流转税税收优惠主要对高新技术企业滞后期间的社会绩效影响较大,对于当期以及滞后期间的财务绩效、技术绩效的影响较小。对实证结果进行分析后,结合我国国情,提出了扩大所得税在我国税制结构中的比重、加大人力资本的税收优惠力度、适当延长高新技术企业的认证期限以及提高税收优惠政策的精确度这四点可行性建议,希望能够达到使税收优惠政策更好的提升高新技术企业绩效这一目标。
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