能源是城市经济发展的基础资源,人类对能源的需求,是由生产与生活能源共同构成。城市通过城市规模的扩张、结构、产业的改变而影响人们生产与生活的方式,进而影响了城市的能源消耗。本文对城市发展进行了综合评价,并以此为基础用固定效应模型分析城市规模、城市结构、城市产业对能源消耗的影响,针对区域城市发展的差异为城市的节能规划提出相关的政策建议。经研究,一方面城市发展的不同特征对能源消耗的影响不同:城市规模的扩大会促使能源消耗增长。城市空间结构对能源消耗的影响较为复杂,城市紧凑度越高,城市发展引致的能源消耗的增长越低。但当城市密度过大时,城市会因为城市交通效率降低而导致城市能耗的增加。此外,城市的产业集聚度对降低城市的能耗增长具有积极的作用,产业集聚度越高,对降低城市能耗作用越明显。另一方面,由于区域间城市发展的差异,我国东、中、西部城市的规模、结构、产业集聚度所引致的城市能源消耗增长率完全不同。因此,东部城市应继续发挥产业集聚效应和技术优势,并大力提高城市交通运行效率;中部城市应加快产业结构调整和升级,加强城市用地的合理规划;西部城市则应提高城市密度,改善大而散的城市结构。最后,走节能城市发展道路,我国相关政策规划需考虑城市本身发展特征与区域间城市的差异,发展合理、适度、符合当地禀赋的城市规模、城市结构和城市产业。