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在我国加入WTO和改革开放进程加快的条件下,由于农业和农村经济结构调整对农民组织创新的需求相对增加,加之现有农民专业合作组织辐射和示范效应的影响,全国各地的农民专业合作经济组织得以大力发展。近年来,陕西农民专业合作社也得到了相当程度的发展,不但数量、规模有所增加,覆盖面也迅速扩大,并呈现出加快发展的势头。但是陕西农民专业合作由于自身存在发展规模较小,发展水平较低,缺乏经济实体等问题,加之农村金融体系不够健全,缺乏有效的政府融资支持,导致合作社融资出现了渠道单一、成本过高、资金匮乏等问题。而这些问题归根到底还是由于农民专业合作社在运行的过程中缺乏有效的融资模式,资金的匮乏限制了合作社功能的扩展,不利于农民专业合作社的进一步做大、做强、做精、做深。本文以合作社融资相关理论为指导,通过实地数据调研,以关中地区为例,研究陕西农民专业合作社融资模式及其运行机制。首先,通过介绍陕西农民专业合作社融资的理论基础,为下文的研究做好理论铺垫;其次,通过广泛调研,把握陕西省农民专业合作社总体状况,了解当前陕西农民专业合作社融资现状,分析其主要融资模式,并对造成陕西农民专业合作社融资难的因素进行分析,揭示陕西农民专业合作社融资难的原因;再次,在广泛借鉴中东部农民专业合作社融资模式成功经验的基础上,结合中东部地区农民专业合作社融资模式的创新实践,分别为陕西不同发起组建者类型、不同发展水平的农民专业合作社提出不同的融资模式及运行机制以供选择。最后从政府层面、金融机构、合作社自身等方面提出提升陕西农民专业合作社融资水平的对策建议,为拓宽陕西农民专业合作社融资渠道,缓解其融资难困境,促进陕西农民专业合作社有序健康发展服务。通过研究发现:(1)农民专业合作社作为一种新型的农村生产组织方式,在发展过程中存在着比较巨大的资金缺口,有54.7%的合作社认为当前的融资额度不能满足合作社的需要,资金不足已成为制约农民专业合作社发展的瓶颈。(2)合作社利润率、固定资产、经营年限、示范等级、财务制度、财务人员、社长文化程度、社长工作经历、社长声誉、结算账户、政府政策支持等因素对农民专业合作社能否获得信贷具有显著影响,合作社利润率高、固定资产规模大、经营年限长、示范等级高、财务制度完善、财务人员专业、社长文化程度高、工作经历越丰富、与银行联系紧密和并且获得政府政策支持的合作社信贷可得性相对较高。(3)借鉴中东部地区农民专业合作社融资模式的成功经验,一方面按照农民专业合作社发起组织类型的不同,分别提出“三方协议+互保联贷+统一账户+贴息保险”模式、农民专业合作社下的资金互助社模式、股权信贷模式以供政府主导型、生产大户发起组建型、普通农户发起组建型农民专业合作社选择;另一方面按照合作社的盈利能力、无形资产、财务管理、社长情况、银社关系、外部环境的不同情况,采取不同的融资措施,构建不同的融资模式。总体上,可以采取“支持一批、合作一批、培育一批”的融资策略。融资模式应该从农民专业合作社发展的实际水平出发分别采取三种融资模式:第一种是金融机构直接向合作社提供信贷支持模式,简称“合作社直贷模式”;第二种是合作社支持下的贷“物”模式;第三种是金融机构在合作社的协助下直接向社员贷款模式,简称“合作社+农户”模式。