随着社会主义市场经济体制的建立和完善,基本公共服务均等化成为公共财政迫切解决的一大课题。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出了“基本公共服务明显加强”的目标,党的十六届六中全会又提出了“完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化”的要求,党的十七大报告更加明确了“围绕基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系”的方向,强调“缩小区域发展差距必须注重实现基本公共服务均等化”。之后,无论是两会还是党的代表大会,每次都会着重探讨实现基本公共服务均等化问题。推进基本公共服务均等化,已成为实践科学发展观的重要内容,是理论和实践届的重大命题。本文基于我国基本公共服务均等化目标的要求和财政转移支付制度的现状从优化结构、规范管理和完善法制化建设等方面对转移支付制度的完善提出一些建议。但由于很多原因,文章还存在很多不足;财政转移支付一些相关因素随着经济社会的发展,也可能出现新的情况需要继续深入研究。