耕地是农业生产的基础,粮食获取的根基,对国民经济的发展及社会的稳定起着至关重要的作用。高标准基本农田建设是在完善农田基础设施,提升耕地质量,提高粮食产能的基础上,对耕地进行合理保护的有力措施。对现有基本农田进行科学合理的评价与划定是高标准基本农田建设的重要前提与保证。目前,针对高标准基本农田建设的研究大多围绕平原地区,对于丘陵山地区方面的研究相对薄弱,因而一些适合于平原地区的评价体系在丘陵山地区并不完全适用,导致丘陵山地区部分优质农田的粗放利用及流失。本文在综合分析国内外相关研究基础上,提出运用LESA模型对高标准基本农田建设潜力区进行划定的方法。以福建德化县为研究区域,围绕丘陵山地区的地形特征,采用间隔范围在20米缓冲区内的相对集中连片地块作为评价单元,从土地自然质量与立地条件两个角度构建基本农田入选高标准基本农田的潜力评价指标体系。分别对研究区内4565个评价单元的7个耕地自然质量条件评价指标和4个立地条件评价指标进行基础数据的标准化处理,运用层次分析法,参考有关专家意见构建层次分析判断矩阵对各指标赋予权重,运用综合指数模型分别对评价单元进行综合评价,依据评价结果对德化县基本农田的自然质量情况、立地条件情况从乡镇分布结果方面进行分析。以不同权重下的土地自然质量和立地条件综合评价结果为基础,通过分析LESA模型综合评价分值与粮食生产之间的关系,最终确定土地自然质量条件评价子体系的权重为0.8,立地条件分析子体系的权重为0.2,从而得出LESA模型评价的综合结果,并运用总分频率曲线找出综合评价分值的自然断点,划分出德化县基本农田的优劣等级,以此为基础,综合高标准基本农田建设标准对德化县基本农田进行筛选,将其划分为高标准基本农田建设基本具备区,稍加改造建设区和全面整治建设区。结果表明,德化县的基本农田共可划定11187.46hm2作为高标准基本农田的建设储备,其中基本具备高标准建设条件的有7188.03hm2,占潜力区总面积的46.76%,主要分布在上涌镇、葛坑镇和龙门滩镇；稍加改造可达到高标准基本农田建设区域要求的有3361.88hm2,占潜力区总面积的30.05%,主要分布在水口镇、春美乡以及盖德乡；全面整治才能达到高标准基本农田建设标准的基本农田为637.55hm2,占高标准基本农田建设潜力区总面积的5.7%,主要分布在大铭乡和春美乡。总体而言德化县基本农田存在土体较薄,灌溉设施覆盖不足,交通条件较差的问题,需要通过一定的整治对其进行提高。最终通过将划定阈值同高标准基本农田建设标准进行对比,划定数量同《德化县土地整治建设规划》建设区域进行对比,分析可得基于LESA模型的德化县高标准基本农田建设潜力区划定结果具有一定的合理性。