在全球经济持续发展的今天，服务业在各国经济体系中占据了更为重要的地位。就我国内部而言，区域差异背景下各地区服务业的协同发展已成为现阶段我国国民经济的重要特征之一。这一现象出现的原因是什么，它的出现具备怎样的合理性，各地政府大力发展服务业的共同选择是否正确？这些事实和问题摆在我们的面前，亟待解决。　　 传统的产业结构演进观点认为，只有经济发展到一定程度时，服务业才具备快速发展的基本条件，服务业的发展必须以工业和农业的发展为基础。依照这种观点，各地区只有在拥有了较高的工业水平后，才有必要并且具备条件去大力发展服务业。但当前国内外却均出现了，一些工业水平不高的地区其服务业得到良好发展的情况。面对这一现象，传统观点难以解释。本文以传统观点为批判对象，从服务需求、绝对优势、对于新型工业化的认识程度以及制度层面四个方面对其进行分析和发展，提出要从以上方面共同对服务业发展条件作出全面的评价。并以此为基础建立区域服务业发展条件评测模型(五角模型)，对各地区服务业发展条件做出评测。　　 本文的创新点主要体现在以下三个方面：首先，指明传统观点不足，创新使用多因素分析。本文根据经济发展中出现的新现象对传统观点提出质疑，然后又从服务需求等四个方面分别进行讨论，最后提出将这五方面因素共同纳入考察体系，以综合的视角，获取对区域服务业发展条件最全面、深刻的认识。其次，构建五角模型，实现评测方法创新。本文以工业化进程、服务需求、绝对优势、对于新型工业化的认识程度以及制度层面为五个基本因素，构建了区域服务业发展条件评测模型——五角模型，可以通过模型中评测区域的形态和面积来对区域服务业发展条件做出评价，并对该模型的形态及其优缺点作出了进一步研究。最后，基于运用五角模型进行对比分析的基础，提出推进河北省服务业协同发展的政策建议。本文运用五角模型对河北省及代表全国水平的服务业发展条件做出分析评价，得出河北省已基本具备了发展服务业的总体条件的结论。并以上述研究为基础从区域差异化背景下协同发展的角度，对河北省服务业的发展提出相关政策建议。