【摘 要】
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近几年来,“互联网+”概念的提出和推行,引发了全社会的广泛讨论。李克强总理在2016年两会期间明确提出推进“互联网+政务服务”,实现政务服务数据跨部门共享。为顺利推动“互联网+政务服务”进程,2018年8月,哈尔滨市政府启动政务服务数据共享工作。然而,共享工作进展并不理想。截至2020年12月,哈尔滨市应共享百余类政务服务数据中仅完成39类数据共享,远未达到计划中2019年实现全部需求数据共享的目
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近几年来,“互联网+”概念的提出和推行,引发了全社会的广泛讨论。李克强总理在2016年两会期间明确提出推进“互联网+政务服务”,实现政务服务数据跨部门共享。为顺利推动“互联网+政务服务”进程,2018年8月,哈尔滨市政府启动政务服务数据共享工作。然而,共享工作进展并不理想。截至2020年12月,哈尔滨市应共享百余类政务服务数据中仅完成39类数据共享,远未达到计划中2019年实现全部需求数据共享的目标。为使哈尔滨市政务服务数据共享工作顺利开展,本文一方面调查国内外相关文献,了解政务服务数据共享的相关理论,构建政务服务数据共享推进模式与推进要素的基本理论框架;另一方面,以哈尔滨市1200个政务服务事项作为分析对象,构建事项间网络并分析其中的数据共享特征,结合哈尔滨市政务服务数据共享实践,在对现状和问题进行合理判别和诊断的基础上,将逻辑框架具体化,比较分析以证照数据化、重点部门和应用领域为导向的三种数据共享推进模式对哈尔滨的适宜性,以此为基础,制定适合哈尔滨市现实状况的推进策略。论文提出,哈尔滨市未来应采用以应用领域为导向和以重点部门为导向相结合的推进模式。以应用领域为导向推进为主,重点实现人社、交通、住建、应急、医保、公安6个领域的数据共享。同时建立数据共享工作机制,完善相关制度体系,并加强风险规避。
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