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上海的流动摊贩在经历了历史的变迁、社会经济的发展与政府相关部门不断反复的治理之后,依旧能够活跃在市场竞争之中,这就表示,流动摊贩这一流通经营形式有其存在的必然性。这样的必然性具体表现在其存在的客观性与必要性两个方面:客观性体现为外部环境对其生存的支持及其本身参与市场竞争并获得盈利的能力;必要性体现为上海城市化进程与就业压力对流动摊贩的需要,以及上海市民在消费领域中对流动摊贩长久以来的依赖与需求。结合上述观点,笔者对上海流动摊贩存在的必然性进行了重点而详细的论述。虽然流动摊贩在上海的存在有其客观性与必要性,但由于其同时存在着阻塞交通、污染环境等的负外部性,使其遭受部分市民的诟病和政府相关部门的反复整治甚至取缔。因此,上海流动摊贩的负外部性问题亦是本文研究的内容之一。由于流动摊贩在上海存在的必然性,使得诸如“一律封杀”、“严格取缔”之类的遏制性治理措施徒劳无用。笔者认为,有效的管理思路应当从流动摊贩自身特点的角度加以思考。从短期来看,相关部门可以采取引导流动摊贩分散化经营的方式对其进行疏导,在不违背其经营特点的前提下缓解其存在的负外部性,使其竞争能力得到充分的发挥。而欲长久、有效地管理好流动摊贩,就需要依靠国民经济的增长和城乡经济的共同发展来实现。因为,城乡居民生活水平的普遍提高有助于真正有效地控制流动摊贩在上海城市中的总体规模,有助于同时提高流动摊贩经营者和消费者的文明程度,进而有助于真正缓解流动摊贩对上海城市建设带来的负外部性,充分发挥其正外部性,使其更好地为上海的经济建设服务,为市民生活造福。本文的写作目的在于通过理论与实际相结合的分析,指出上海流动摊贩存在的必然性,并指出治理上海流动摊贩将是一个长期、渐进的过程。希望通过揭示流动摊贩存在的竞争优势与经营特点,为上海有效管理流动摊贩提供视角。本文的新见解主要有三方面:一是从流通经济的角度对流动摊贩进行了界定;二是运用流通理论、竞争优势理论等对流动摊贩存在必然性进行了分析;三是从短期与长期两个角度对上海流动摊贩的治理提出了建议。