煤矿开采是一个高危行业，具有生产作业环境恶劣、地质条件复杂多变性和不确定性等特点，而且多年以来，煤矿安全事故频繁发生，造成巨大的人身和财产损失，使煤矿的安全生产越来越受到社会各界的关注。本文以PM煤矿基层安全管理作为研究对象，利用事故致因理论，探寻事故发生的机理和规律，并通过对历年煤矿安全生产事故的研究分析，认为人的因素是“人、物、环境、管理”四个影响煤矿安全生产因素中的根本因素。通过对煤矿井下安全生产事故进行分类和分析，分别从事故性质、原因、责任人心理和性格特点等方面深入剖析，研究其规律和控制方法。基于心理学理论方法，研究对人的管理，根据基层员工的安全心理和性格特点，进行不同员工的搭配组合实验，得出有利于煤矿安全生产和安全管理的搭配组合，提出了对基层员工的管理对策，将可能从根本上预防PM煤业安全生产事故的发生。通过煤矿基层现场实验研究，得出煤矿生产中“小团体”的重要作用;分析出煤矿安全生产的从业者中有一类人不适合煤矿井下作业;提出无德者对煤矿安全生产的危害。