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刑事政策是刑事立法和刑事司法的灵魂。宽严相济的刑事政策作为我们党和国家的基本刑事政策,是社会主义和谐社会背景下司法理念的重塑,是司法机关正确适用法律的重要指针。这是对实行多年的“严打”刑事政策理性反思的结果,是刑事政策的新发展,该政策的实质,就是要求对刑事犯罪区别对待,既要有力地打击和震慑严重危害社会的犯罪,维护法制的严肃性,又要尽可能地减少社会对抗,尽量化消极因素为积极因素,实现法律效果与社会效果的统一。宽严相济刑事政策的实施,必将引起刑事立法与刑事司法的一系列变化,刑事立法与刑事司法必须积极回应、体现和贯彻这一刑事政策。深入探讨宽严相济刑事政策的历史渊源、基本内涵、理论依据、价值取向和实现途径等一系列问题,对于加快我国刑事法治建设,促进社会主义和谐社会建设,无疑具有非常重要的意义。
本文第一部分主要论述了宽严相济刑事政策的历史发展和社会背景以及其内涵与特征。宽严相济的刑事政策作为我国当前的刑事政策有较长的形成过程,它是我们党和国家在同敌对势力和犯罪分子的长期斗争中形成并逐步发展完善的。另外宽严相济的刑事政策是在我国构建和谐社会理念的推动下,在对“严打”政策反思的基础上,为应对日益繁杂犯罪现象,并追求刑罚效益的条件下产生的。最后对宽严相济刑事政策中的‘宽’、‘严’、‘济’三个字进行了科学的界定,论述了宽严相济刑事政策的特征,认为宽严相济的刑事政策具有多元兼容、结构合理性和运行有序三个特征。第二部分主要论述了宽严相济刑事政策的哲学基础。宽严相济刑事政策的哲学基础主要包括公正和人道。第三部分分别从“宽”和“严”两个方面论述了宽严相济刑事政策的理论依据。“宽”的理论依据主要包括刑法谦抑思想、社会化理论、犯罪标签理论和轻刑化理论;“严”的理论依据主要包括报应刑理论、破窗理论、慢性习惯犯理论和最后手段理论。第四部分主要论述了宽严相济刑事政策的价值取向问题。宽严相济刑事政策应该在惩罚犯罪与保障人权之间实现目的平衡,在公正与效率之间实现价值平衡,并且要注重保障人权和实现社会的公平正义。