APEC地区粮食综合生产能力与粮食安全研究

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对世界任何国家或地区而言,粮食历来都是关系国计民生的重要战略物资,粮食问题关系到人类的生存与发展,粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。粮食安全包括粮食生产、供给、流通等诸多方面,其中粮食综合生产能力是粮食安全体系的基石,其能力高低、稳定程度以及提升难易与否直接关乎粮食安全的形势。亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC)是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛,其下有21个成员体,各成员体在APEC框架下开展广泛的经济、技术合作,为推动世界经济社会的平稳发展起到积极作用。APEC历来重视农业领域的经济技术交流与合作,其粮食供给体系在全球的地位至关重要。选择该区域,围绕粮食综合生产能力和粮食安全等重大问题开展研究,对优化区域内部粮食供求关系、加强经验交流与技术合作和保障世界粮食安全等方面具有重大而深远的意义。粮食综合生产能力是粮食生产潜力和粮食现实产量的综合体现,而粮食生产、消费和人口承载状况是粮食安全评价的重要方面。本论文紧紧围绕这两个问题展开研究,主要包括如下研究内容:(1)利用机制法模型,分步逐级计算APEC地区的光合生产潜力、光温生产潜力、气候生产潜力和土地生产潜力,并计算APEC各成员体的粮食生产潜力状况;(2)从粮食生产潜力、土地资源的人口承载情况、粮食的现实生产与消费状况等方面综合考虑粮食安全评价指标体系,引入增产指数、人口承载指数、人均粮食占有量和粮食自给率等指标,利用层次分析(AHP)法,对APEC各成员体的粮食安全状况进行综合评价。研究结果表明:土地生产潜力较高的区域集中在中低纬度地区,随着纬度的增高,土地生产潜力大致呈递减趋势,海拔、地形及水热条件等是制约土地生产潜力高低的主要因素;APEC地区粮食生产潜力总和约为17.39亿吨,相比于11.49亿吨的现实产量,粮食增产还有较大空间;从粮食安全状况看,APEC各成员体之间存在较大分异性,美国等发达成员体的粮食现实产量高,人口承载情况好,且粮食增产潜力空间相对较大,其粮食安全形势较为理想;日本、韩国等成员体增产潜力有限,且人口严重超载,其粮食安全形势需要引起高度警惕;其他APEC成员体处于相对安全或相对不安全状态,通过短期调整可以基本满足粮食安全需求。粮食综合生产能力的一大重要内涵是粮食生产潜力向粮食现实产量的转化,本研究应用数据包络线法(DEA)对APEC各成员体的农业土地利用效益进行评价,并根据具体的评价结果,提出适用于不同成员体的提高土地利用效益的具体方法,加速粮食生产潜力向粮食现实产量的转化。土地利用效益不高的情况主要集中在中国等不发达成员体,从冗余分析中可以看出:耕地投入至关重要,不合理的农资投入会造成土地利用效益的低下,同时又要处理好稳定粮食生产与高速城市化之间的关系。
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