论倾销的确定

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根据世界贸易组织《反倾销协议》,倾销是指一国产品以低于正常价值的价格进入另一国的商业。作为抵制倾销行为的反倾销措施,是世界贸易组织允许的防止不公平贸易行为、保护国内产业的合法手段。 倾销的确定是采取反倾销措施的首要条件,是反倾销制度中最核心的内容。倾销的确定包括三个方面,即正常价值的确定,出口价格的确定及正常价值与出口价格的比较,其中的任何一项对倾销的最终认定都有决定性影响。本文重点研究世界贸易组织反倾销法的有关规定,并对美国和欧盟反倾销法中有典型意义的规定予以介评。在此基础上,本文着重分析了我国在应对反倾销投诉及提起反倾销诉讼方面存在的主要问题,并就这些问题的解决提出了建议。 本文认为,近年来中国出口产品遭受的反倾销指控之所以大幅上升,其原因是多方面的。从倾销的确定角度分析,价格是关键,非市场经济及由此引发的替代国制度是核心问题。我国政府、行业组织、企业应形成合力,并争取进口商的支持,从以下方面积极应对反倾销诉讼:采取恰当的价格策略;提出有力的市场经济抗辩;选择合适的替代国;健全反倾销预警机制。针对外国产品向我国国内市场的倾销,建议进一步完善我国关于倾销确定的法律制度,学会正确运用反倾销手段以保护国内相关产业。
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