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我的硕士论文选定失地农民征地补偿维护的网络话语权途径研究作为题目,是因为法国法学家米歇尔·福柯在《话语的秩序》中曾提出的观点“话语即权力”,即话语权理论。话语权简言之就是说话的权利,控制舆论的权利,是信息传播主体对现实的影响力。信息化时代,人们倾向于通过网络行使自身话语权,由此产生了网络话语权的概念。当前,网络话语权途径已经成为人民维护自身权益的重要途径。
我国现行的土地征用制度形成于计划经济时代,其主要特征是政府用行政命令代替市场机制,由集体土地变为国有土地的过程不是一个平等的产权交易过程,基本上是一个行政强制性的过程。在这个过程中,作为征地主体的失地农民属于从属地位而且其土地使用受到限制,相反作为征地方的行政机关却处于主导地位,在整个征地过程中拥有广泛的行政权。因此,失地农民的征地补偿权极易受到侵害。当失地农民的征地补偿权受到侵害后,其若通过行政复议、行政诉讼、上访等途径维护权益收效甚微,且要付出沉重的代价,因为行政机关在整个征地过程中既是运动员又是裁判。为此,为失地农民寻找一条有效且成本小的维权途径是当前社会经济发展中需要迫切解决的问题。这也就是本人写作目的所在。
以此为目的,在逻辑框架上,本文分为四章。第一章网络话语权途径作用机理的分析。主要分析了当前农地征用中失地农民的从属地位及其土地使用权的限制与征地中行政机关广泛的行政权及其主导地位形成了鲜明的对比,作为征地核心主体的失地农民无法与作为征地方的行政机关抗衡,从而引出本文的论题:失地农民应该通过网络话语权途径维护征地补偿权。该部分最后借助传媒时代议程设置模型介绍了网络话语权途径理论上的作用机理。第二章失地农民网络话语缺失的现状及其原因。通过分析,本文发现,当前我国网络已广泛普及,农民在网民中所占的比重越来越大,但由于社会转型出现的利益失衡、网络话语权中沉默的螺旋、失地农民生活的贫穷和文化的困顿以及网络话语自身的缺陷等原因,失地农民在网络中更多地是充当听着,其网络话语权是缺失的。第三章成功网络维权案例的启示。通过王帅发帖时间证明通过网络话语权途径维护权益时确实可行的。虽然王帅不是农民,他的环境、经济条件、文化素质要比失地农民好得多,但本文的目的在于通过这个案例给失地农民一些启示。第四章失地农民网络话语权途径的完善建议。主要针对第二部分总结的缺失表现及其原因提出四条针对性的完善建议:利益失衡的调整、平等网络话语平台的构建、失地农民个人素质的提升、网络话语权途径的完善。