中国进入新时代以来,国家经济得到空前的发展。迅猛发展的经济带动了城市化进程的加深,耕地面积不断被挤压蚕食。有限的土地指标无法满足过多增长的用地需求,“人地矛盾”问题无法得到有效释放与缓解。供求不平衡的条件下,迅速滋生利益链条,诱使大量的违法占地案件发生。新时代下,专业性、高效性的土地执法队伍,不仅能够有效打击违法占地的歪风邪气,保护耕地,防止被不法分子恶意侵占毁坏;还能够在群众中树立“阳光执法”的政府公职人员形象,有效化解群众与政府行政执法队伍之间的隔阂,达到提升城市软实力的目的。本文将土地执法队伍建设的研究视角限于乐山市市辖区范围内,采取文献研究法,问卷调查法以及理论和实践相结合的方法;对研究主体进行深挖剖析。本文的研究建立在“人职匹配理论”“需求层次理论”“学习型组织理论”“目标管理理论”等理论基础上。通过调查数据分析,乐山市市辖区土地执法队伍建设中主要存在以下三个问题:第一,人员任用缺乏科学设计,存在混岗、轮岗流动性差、晋升通道狭窄的情况。原本通过公招考试,实现人职精准匹配的队伍,却呈现人职匹配度下降的趋势。第二,培训效果不明显。虽然将常态化人员培训融入到队伍建设中,但是依然存在人员对于培训动力不足、培训方式单一、培训师资力量单薄、培训测评缺失的现象,致使培训对于人员的自我提升拉力不足。第三,目标考核形式化。通过研究,可以看出单位积极探索科学的考核制度,同时也制定了相应的实施方案;但是在考核过程中,仍然存在考核目标针对性不强,仅限于内部考核,考核收效甚微的问题。导致上述问题的原因是多方面的,深层次的原因是缺乏专项政策保障、人员成长路径单一、思想认识度不够、配套制度不健全。针对产生的原因,从完善专项政策、拓宽人员成长通道、重视思想文化建设、健全配套制度,这四个方面提出优化队伍建设的建议。希望通过本文的研究,能够为乐山市市辖区土地执法队伍建设提供一些参考意见。