新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度重点解决农村因病致贫和因病返贫的问题,是农村医疗保障最主要的形式之一。本次研究从实施新型农村合作医疗制度的背景意义着手,总结归纳了农村合作医疗制度发展历史的经验和教训,并以江西新余为对象,分析了新型农村合作医疗的筹资和运行情况,对新型农村合作医疗制度的科学性、现实性和公正性进行了评价。江西省作为农业大省,农业人口众多,农村人口的健康水平和劳动者身体素质的好坏直接影响着脱贫致富奔小康、全面建设社会主义新农村的进程。因此本文通过对农村合作医疗发展历程的回顾找出实施新型农村合作医疗制度的必要性,具体阐述了国外农村医疗保障制度与国内新型农村合作医疗制度的模式,从中得到启发。并结合江西省的实施现状,分析江西省在实行新型农村合作医疗制度中存在的问题。在此基础上,提出完善江西省新型农村合作医疗制度的对策建议。